日前，国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春视察北京督察局时指出，不断拓展、持续创新是土地督察工作的硬指标。北京督察局局长李永杰结合深入贯彻党的十七届四中全会精神，汇报了该局落实徐绍史总督察视察北京督察局时重要讲话情况。汇报会由国家土地总督察办公室主任马毅主持。

甘藏春指出，持续创新的动力是信念、责任。国家土地督察机构成立已经三年多了，这三年的实践是在不断创新中度过的，几乎每一项业务工作、重点工作的推进都是创新、实践、探索、总结、完善的过程。经过全系统三年多的努力，具有中国特色的国家土地督察体系基本形成，土地督察工作的核心业务、战略定位、干部队伍建设等方面得到全社会的基本认同，国家土地督察机构确立了重要的历史地位。土地督察的工作领域形成后，面临一个新的问题——还要不要创新？现在土地督察队伍中存在知足常乐的思想倾向。有人说，目前的工作领域已经足够干的了，不需要再开辟新的领域了。这反映了一个问题，国家土地督察机构怎样保持持续创新的状态，怎样保持持续创新的激情、热情。前几年不创新不行，现在打开新局面以后，我们创新的动力在哪里？

甘藏春强调，保持持续创新的动力，就在于信念、责任。信念就是价值观，责任就是社会使命。督察人的信念在于：党和人民赋予了我们权力，我们就是要为国家的可持续发展作贡献，为子孙后代作贡献，坚守18亿亩耕地红线。保红线是最广大人民群众的根本利益，是土地督察的责任。国徽印在心中，人民给了督察人崇高的地位，所以督察干部一定要坚定自己的信念，要做坚守18亿亩耕地红线的坚强卫士，要有光荣感、神圣感和历史使命感。土地督察工作是一项史无前例的事业，督察人在不断地开创历史，谱写历史。有了信念才有持续创新的动力。中央对土地督察机构使命的要求就是要敢于碰硬，所以督察人一定要强化信念、强化责任感，把信念和责任结合起来，保持持续创新的动力。他说，一个集体能不能成为一个和谐的、有战斗力的集体，关键在于能不能形成集体的核心价值。让督察机构的每个人以从事督察工作为荣，让每个人感受到督察局是一个精神家园，一想起这个地方，就有自豪感。只有这样才能持续创新，不断地创新。

甘藏春指出，破解难题靠能力。绍史同志讲，土地督察工作进入新的历史转折时期，面临的新情况、新问题不少，我们要破解。要破解难题，靠什么呢？靠的是能力，要靠业务能力，更要靠综合能力。从督察系统来看，要努力提高自身谋划全局的能力、把握大局的能力，能够在整个经济社会大局的变化当中，找到土地督察工作的定位，找到土地督察工作的结合点。假如没有这个能力，督察工作就很难破解难题。把握大局的能力是综合性的，是长期培养、长期学习、长期积累的结果。今年年初面对金融危机，国内面临严峻的局势，在部党组的领导下，督察系统提出了开展“双保行动”。从现在看，这项行动各个方面反映比较好，这集中了党组的智慧，也集中了督察系统的智慧，这就是破解难题的典型案例。在复杂的、变化的局势当中，我们没有手足无措，而是沉着应对，找寻结合点。

甘藏春指出，总结规范的重点要放在基础业务建设上。三年来，土地督察基础业务工作开辟了很多新的领域，到了总结规范的阶段。一是要把三年来的所有业务流程进行系统的研判、评估。比如：例行督察怎么样搞准、搞实，现阶段哪些程序可以减？哪些业务可以降低成本？专项督察，重点督察等一系列的基础性建设，都要进行系统的总结。二是总结规范要规范化、流程化、常态化。比如：今年北京督察局的审核督察实现了全覆盖，下一步就要研究审核要点在哪里，要形成常态化、机制化、流程化的一套机制。

甘藏春强调，总结规范最核心的内容就是加强基础业务建设。他说，在信息化的条件下，土地督察的工作方式是不是要变化？“一张图”搞起来了，卫片执法的流程要作大的改变，要和土地变更调查充分结合起来，例行督察完全也可以应用这个成果。联系点的建设将来是不是也要利用信息技术？能不能形成一个数据自动生成机制？三年来，督察工作已经覆盖了整个土地管理的各个领域，我们怎么样从土地管理行为的监督转向既对土地管理行为进行监督、又要对土地利用行为监督？这些都要认真研究。

甘藏春说，不断提升土地督察工作水平、拓宽工作领域，对北京督察局来说，先行先试的任务十分艰巨。甘藏春要求，北京督察局贯彻落实徐绍史总督察重要讲话的六大专题研究，年底前要形成基本框架，春节前要取得阶段性成果。