国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第6次、第7次部长办公会,分别审议《2010年保发展保红线行动工作方案》、《全国矿产地质环境保护与治理规划(2009-2015年)》,强调要深入开展保发展保红线行动,充分发挥土地宏观调控作用,促进经济结构调整和发展方式转变,切实维护土地管理秩序;要认真落实规划,提高矿山地质环境保护和治理恢复能力与水平,使矿山地质环境质量整体向好发展。
会议认为,2010年的保发展保红线行动要在服务大局、改革创新、主动谋划、勇破难题上有所建树,以构建保障和促进科学发展的土地管理新机制为主线,以稳增长、调结构、促转变、保红线为主要任务,坚持保障发展和保护资源、积极主动服务和严格规范管理相结合,把保护耕地和促进经济发展方式转变摆在更加突出的位置。
会议强调,2010年保发展保红线行动要着力转变土地利用方式,调整土地利用结构,提升土地节约集约利用水平;着力积极稳妥推进土地管理制度改革,保障土地调控政策到位,实现有效监管,维护土地管理正常秩序,坚守耕地红线。要充分发挥土地的调控作用,引导土地利用结构调整,促进经济结构调整和发展方式转变;要坚决贯彻国务院房地产调控政策,规范和整治房地产用地中的突出问题,切实落实保障性住房用地,严格房地产用地供应和监管。会议要求,要建立强有力的领导和组织体系,加强督导检查,加强同步宣传和经验交流,树立“敢于碰硬、不怕得罪人”的过硬作风,及时做好评估总结工作,切实保障“保发展保红线”工作的组织实施。
会议认为,我部在矿产地质环境保护与治理上取得了积极进展,初步查明了主要矿山地质环境问题现状,矿山地质环境治理也取得初步成效,矿山地质环境保护法制建设取得重大进步,但是目前矿山地质环境保护与治理形势依然严峻,矿山地质环境问题突出、危害严重,历史遗留问题多、治理难度大,基础支撑能力比较薄弱,编制实施《全国矿产地质环境保护与治理规划(2009-2015年)》十分必要。会议指出,要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的方针,按照“谁开发,谁保护;谁破坏,谁治理”的原则,全面落实全国矿产资源规划的总体安排,着力完善制度,严格准入,加强监管,严格保护,确保矿山地质环境不欠新账,创新机制,努力将矿产资源开发利用对环境的影响和破坏减到最小,促进矿产资源开发利用与矿山地质环境保护相协调,国家引导多元投入,加快治理恢复,逐步偿还矿山环境历史旧账。会议强调,要加强矿产地质环境调查、健全矿山地质环境监测体系,使矿山地质环境质量整体向好发展。
会议原则通过《2010年保发展保红线行动工作方案》和《全国矿产地质环境保护与治理规划(2009-2015年)》,决定结合会议意见修改后下发。会议还审议了《国土资源部贯彻落实国务院2010年〈政府工作报告〉分工实施方案》,2010年部对外交流与合作计划,以及公文签批分办意见、公文并轨意见、督办细则、加强四类会议管理的意见;听取了国土资源可持续发展战略研究进展情况汇报。会议还研究了其他事项。
副部长、党组副书记、国家土地副总督察鹿心社,副部长、党组成员贠小苏、王世元,部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥,部党组成员、办公厅主任冀文林,部党组成员、总规划师胡存智出席了会议,部机关各司局及有关直属单位负责人参加了会议。