12月14日上午，国土资源部党组务虚（扩大）会议在京召开，就落实党的十七大、十七届三中全会、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，对2010年国土资源形势“怎么看”、工作“怎么干”进行分析部署。部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持并作动员讲话。副部长、党组副书记、国家土地副总督察鹿心社，副部长、党组成员、国家测绘局局长徐德明，副部长、党组成员、中国地质调查局局长汪民，副部长、党组成员王世元，部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥，部党组成员、国家土地副总督察甘藏春，部党组成员冀文林，部总规划师胡存智、总工程师张洪涛出席。

徐绍史对务虚会的背景、任务、要求作了说明并对会议的开法提出了要求。他说，召开此次务虚会的背景，一是传达、贯彻、落实不久前召开的中央经济工作会议精神，认真研究、谋划如何结合会议精神和要求做好国土资源管理工作。二是2009年国土资源系统开展了“双保”行动、地质找矿改革发展大讨论和作风建设活动，需要全面回顾、总结取得的成效，分析存在的问题。三是即将过去的一年，党中央、国务院高度重视国土资源管理工作，李克强副总理多次发表重要讲话或作出重要批示，要求国土资源管理工作更好地服务于经济社会发展、参与宏观调控。国土资源部门必须认真学习领会，并贯彻落实到实际工作中去。

徐绍史指出，务虚会的任务，一是要深入分析研判形势，明确形势“怎么看”。2009年是新世纪以来我国经济发展最困难的一年。国土资源系统启动战略研究，开展了第二次全国土地调查、矿产资源潜力评价、矿业权核查和矿产资源利用现状调查，加快了《土地管理法》和《矿产资源管理法》的修改进度，开展了土地利用总体规划、全国矿产资源规划、地质勘查规划、地质灾害防治规划的修编制定工作，还开展了“双保”行动、地质找矿改革发展大讨论和作风建设活动。顶层设计与摸家底、打基础这两方面的工作都汇交到构建保障和促进科学发展的新机制上。务虚会要讨论如何看待2009年的这些工作，总结成效，分析问题；同时，根据中央经济工作会议指出的“2010年是经济形势最为复杂的一年”的判断，分析对2010年形势“怎么看”。二是要认真谋划明年的工作，明确工作“怎么干”。要根据今年的工作情况、中央经济工作会议要求和中央领导同志的指示，深入思考和谋划。

就如何开好这次务虚会，徐绍史要求，一是站位要高，要跳出本司局、本单位，跳出国土资源部门，站在经济社会发展全局高度看问题、想问题。要认真分析我国经济发展黄金期和矛盾凸显期“两期并存”阶段存在的两难问题，结合国土资源管理既要保障发展、又要保护资源的两难局面，找准定位，把握方向。二是思路要活。要解放思想，勇于思考，勇于探索，克服思维定式和行为惯性，更好地考虑怎么结合经济社会发展做好国土资源管理工作。三是建议要实。不能停留在看到问题、议论问题的层面，要在质疑批评的基础上，提出解决问题的办法和思路。

会议邀请了上海市规划和国土资源管理局局长冯经明，安徽省国土资源厅厅长张庆军，四川省国土资源厅厅长宋光齐，河南省地矿局局长、省国土资源厅副厅长唐全国，山东省泰安市副市长宋鲁，湖南省长沙市国土资源局局长汪泽秋，江苏省昆山市常务副市长周雪荣等7位同志参加，介绍了各自2009年在落实“双保”行动、地质找矿改革发展等方面取得的成效、存在的问题和对明年工作的建议、意见。

根据会议安排，14日下午、晚上和15日上午将分3个时段进行讨论，15日下午将进行会议总结。

部机关各司局、中国地质调查局、部在京直属事业单位、国家土地总督察办公室和各派驻地方国家土地督察局主要负责人参加了会议。