日前，全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动视频会议召开。会议的主要内容是，对国土资源部决定在全国开展稀土等矿产开发秩序专项整治行动进行动员部署。

国土资源部副部长汪民出席会议并讲话，部党组成员、办公厅主任冀文林宣读了《国土资源部关于开展全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动的通知》，部总工程师张洪涛主持会议。

汪民指出，要充分认识开展专项整治行动的重大意义。对稀土、钨、锡、锑、钼、高铝黏土、萤石等矿产资源的勘查开采，中央高度重视，社会广泛关注。稀土等矿产是十分特殊的重要矿产资源，是关系国家安全、高新技术发展和国民经济建设的关键材料，是发展新能源、低碳经济和新兴产业所需要的战略矿产，管好用好稀土等矿产资源意义重大。近年来，部会同有关部门采取了一系列措施，着力加强稀土等矿产开发管理。总体看，稀土等矿产资源的开发秩序明显好转，但由于种种原因，问题仍然不断出现，形势依然严峻。一是无证勘查开采、以采代探等违规违法行为仍然时有发生，部分地区的开发秩序出现反复，个别地区甚至还非常严重。

二是矿山经营粗放，矿产开发结构不合理，生产力水平不高，企业“多、小、散”的状况没能得到有效改变，普遍存在规模偏小、主体过多、技术落后等问题，采富弃贫等严重破坏资源与环境的现象依然大量存在。三是宏观调控政策政令不通，一些地方没有严格执行总量控制指标，实际产量远远超出国家指令性计划。为了有效解决这些问题，巩固扩大整顿规范矿产资源开发秩序工作成果，着力推动矿产开发结构调整，促进矿业经济发展方式转变，部党组决定在今年6月至11月集中开展稀土等矿产开发秩序专项整治，坚决遏制稀土等矿产违规违法勘查开采的势头，打破整顿、反复、再整顿的“怪圈”，下决心花大力气建立长效机制。我们一定要增强紧迫感和责任感，扎实认真地做好专项整治行动各项工作。

汪民强调，要坚决打好专项整治行动这场硬仗。这次专项行动为时六个月，重点是集中整治乱采滥挖，严厉打击各种违规违法行为；改进完善管理，构建长效机制；优化矿产开发布局，促进合理开发利用。他提出五点要求：

一是统一思想，提高认识。专项整治既是一项重要的专项行动，也是一项严肃的政治任务。各级国土资源行政主管部门要在当地人民政府的领导下，讲政治、讲大局，切实把这项工作抓紧抓好。

二是抓紧部署，迅速行动。各地要严格按照专项整治行动方案的要求，突出重点地区和重点问题，切实加强组织领导，迅速部署安排，抓紧组织实施。部将对各地落实情况进行督查。

三是明确任务，狠抓落实。一要全面清理排查，不留死角。各地要对本行政区域内稀土等矿产的勘查开采活动，进行一次拉网式排查。按照“谁清查，谁签字，谁负责”的要求，逐个矿区、逐个矿山、逐个矿业权进行登记造册，明确任务，落实到人，全面排查无证勘查开采、以采代探、越界采矿等违规违法行为，全面清查稀土等矿产勘查许可证、采矿许可证，全面检查稀土、钨、锑、高铝黏土和萤石等矿产开采总量控制指标执行情况。二要抓好重点矿区的集中整治和违法案件的查处。对清查出的各种违规违法行为，要严肃查处，一抓到底，既要处理事也要处理人。对无证勘查开采，要当场取缔；符合立案条件的，要坚决立案查处；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理。对清查工作不认真、走过场、瞒案不报、压案不查、幕后支持违规违法勘查开采行为的，要会同纪检监察部门严肃追究有关人员的责任。三要加快推进稀土等矿产资源开发整合。要将稀土等矿产资源开发整合矿区列为重点整合矿区，实行挂牌督办。

四是开拓创新，探索建立长效机制。要完善监管体系，落实基层监管责任；建立共同责任机制，搞好部门和地区联动，严防非法开采的矿产品进入市场；探索建立协调发展经济机制；严格执行规划，确保新设矿业权合理布局和产能控制。

五是加强领导，精心组织实施。各地对专项行动的复杂性、艰巨性一定要有清醒认识，做好充分地思想准备、工作准备和组织准备，加强领导，扎实推进。要克服厌战情绪，切实负起责任，搞好检查验收，营造良好氛围。

会上，江西省赣州市、广东省河源市、广西壮族自治区平南县政府负责人作了发言。部机关各司局、部直属事业单位负责同志，中国矿业联合会、中国有色金属工业协会、中国钨业协会、中国非金属协会、中国稀土学会、中国五矿集团、中铝集团负责同志和中央各大媒体参加北京主会场会议，全国有稀土等矿产勘查开采活动的28省（区、市）政府、新疆生产建设兵团有关领导，省（区、市）国土资源主管部门厅（局）长等参加分会场会议。会议共设立153个分会场共有6100多人参加。