四川省国土资源厅                           2012年7月2日

省国土资源厅组织召开

2011年度卫片执法检查工作推进视频会

6月19日，省国土资源厅组织召开了全省2011年度卫片执法检查工作推进视频会，要求全省国土资源系统认清工作形势，抓住关键环节，落实工作要求，切实有效、有序、有力地推进2011年度卫片执法检查工作，打好当前的核查整改攻坚战。徐志文副厅长出席会议并作重要讲话，各地国土资源部门有关负责同志在分会场参加会议。会议由省厅执法监察局局长王然勇主持。

会上，徐志文副厅长指出6月15日国土资源部正式下发土地卫片执法检查工作图件数据，标志着核查整改阶段工作的全面启动。我省需要核查的疑似违法图斑共计20891宗，面积23.6万亩，其中耕地15.3万亩，是原来预计核查任务（W图斑3528宗、2.7万亩）的6倍，疑似违法宗数、总面积、耕地面积比高达48.44%、44.83%和42.43%。21个市（州）、150个县（市、区）疑似违法占用耕地比超过15%。与此同时，部下发图斑时间比原定4月底整整推迟了一个半月，离初报数据时间（7月31日）仅剩一个半月，留给地方对照整改的时间被大大挤压，特别是适用6月30日前完善农转用手续、拆除复耕不计入问责政策的时间所剩无几。“时间紧、任务重、责任大，问题不少”就是全省2011年度卫片执法所面临的严峻形势，容不得半点大意和松懈。

徐志文副厅长要求各地务必在原有自查整改的工作基础上，倒排时间，举全系统之力抓好核查判定和查处整改，依法依规降低责任追究比，实现省厅年初提出的“零约谈”、“零问责”、“零挂牌”工作目标。一是综合用好、用足各项法律、法规和政策依据，依照卫片执法规则逐一做好核查判定工作，逐宗会审确定图斑合法性。对确属合法用地的，要依法依规判定为合法。对未在部征地备案系统备案的已批用地、增减挂钩、区位调整用地，要及时做好电子坐标的转换、叠加、套合、对比工作，对确属坐标偏移的，要及时纠错。二是加快推进查处整改工作，切实运用好“6.30”政策，及时消除违法状态，依法依规降低责任追究比例。三是配合国土资源部做好“三下”疑问图斑核查工作，做好不予变更理由和支撑依据的收集整理，做好相关核查配合和解释工作。

徐志文副厅长还要求各地认真总结历年卫片执法工作经验教训，严格落实相关工作要求，不要犯同样的错误。一是要及时分析并将相关数据和相关工作要求，本地的违法态势、问责形势、建议意见等情况全面、系统、及时地报告同级政府，在政府领导下，协调相关职能部门做好核查整改工作。二是要组织好内部相关业务部门共同抓好卫片执法工作。主要负责人亲自抓，各业务部门密切配合，严格落实县级图斑核查登记、逐一会审和市级成果审核把关等各项制度。三是要依据部新的工作时间要求，做好相应调整，确保按时保质完成各项工作任务。四是要加快推进矿产卫片图斑的核查整改工作，依法依规、实事求是地进行核查判定和查处整改。

厅执法监察局王然勇局长要求各地认真学习，深刻领会徐志文副厅长的讲话要求，严格按照部省卫片执法工作部署和要求，进一步明确目标任务，细化工作措施，强化工作保障，严把工作质量，精心组织，认真核查，主动整改，务求实效。