四川省国土资源厅                      2012年4月11日

抓基层   强基础   提升卫片执法工作效率

——省厅开展2011年度卫片执法检查工作业务培训会

为确保全省各级国土资源管理部门在今年的卫片执法检查工作中准确把握政策要求，按照部、省要求圆满高效的完成2011年度土地矿产卫片执法检查工作，实现查处整改违法行为和规范全省土地、矿产资源勘查开采管理秩序目标，省厅执法监察局组织全省21个市（州）、182个县（市、区），约600名国土资源部门业务技术骨干人员，按区域分别在成都、遂宁、自贡举办了3期2011年度卫片执法工作业务培训会。

业务培训主要包括三个方面内容：一是围绕2011年度卫片执法工作的“两个转变和三项工作”，解读了《四川省2011年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》，对核查判定、查处整改和录入上报的相关政策和有关注意事项逐一进行了重点讲解。二是从强化查处整改、规范执法行为出发，指出了当前案件查处整改中的突出问题，明确了依法查处违法行为的具体要求及相关表格的填写注意事项。三是为规范核查判定、提高工作效率，讲解了卫片执法检查工作操作流程与技术方法，并结合《卫片执法掌上一张图系统》专用软件，现场利用投影设备，就地图装载、图斑查找、影像、现状、规划、征地范围等数据自动套合、数据同步、查看图斑信息、图斑分析、数据导出等具体操作进行演示。

培训会上，省厅执法监察局局长、卫片办主任张红梅做了总结讲话，对全省卫片执法工作提出了三点要求。一是要高度重视，切实加强组织领导。各市（州）县（区）国土部门卫片办人员、执法监察支队长、大队长要认真抓业务学习，把握2011年度卫片工作对象及工作重点两个突出变化，准确理解和把握政策、扎实推进查处整改工作。要抓住核查判定、查处整改、录入上报等关键环节细化工作措施，确保阶段工作任务按时保质完成。要及时成立政府负责、国土部门牵头、各部门参与、国土各业务部门配合的共同责任机制，上下联动的工作格局。二是要严格执法，坚决查处违法行为。查处违法用地及违法勘查开采矿产资源行为是2011年度卫片执法检查工作的核心和关键，是整个卫片工作的重中之重，各市（州）国土部门必须要切实加强对案件查处整改工作的督促指导，对县（市、区）查处的典型案件和违法占用土地面积大、违法所得数额高等重大案件的定性量罚予以审核把关，确保案件查处严肃性。要认真履行职责，坚决依法查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为，认真开展整改工作确保依法依规查处整改到位。对查处整改不力的，省厅将予以通报和预警，并作为提请省政府开展警示约谈的重要依据。三是认真开展调研，促进卫片执法核查效用最大化。卫片执法检查工作已成为国土资源管理当中的一项常态性年度执法工作，涵盖了国土资源管理各项工作，针对卫片执法检查工作所遇到的新情况、新问题、要正确面对并及时总结调研，及时拟定出新的办法；要将年度卫片执法检查工作与日常国土执法监察发现、制止、核查、查处和公开通报、挂牌督办违法案件结合起来，以卫片执法工作促进日常执法监察工作的深入和细化。

在后续卫片执法检查工作中，省厅将通过编发简报、警示通报、开辟卫片执法检查宣传专栏等方式定期通报各地工作进展情况，适时开展督查验收。在省级督查验收当中，还将通过12336国土资源违法举报电话和新闻媒体等途径，接受群众监督。