突出查处整改   强调分工协作   务求工作实效

——省厅印发2011年度卫片工作实施方案

3月26日，省厅印发《四川省2011年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》（川国土资发〔2012〕38号，以下简称《实施方案》），对全省2011年度卫片执法检查工作作出安排部署，并提出工作要求。

坚决查处整改，务求工作实效。《实施方案》强调，查处整改违法用地、违法勘查开采矿产资源行为是卫片执法检查的核心和关键，是及时消除违法状态和依法依规降低责任追究比例的根本途径。要求严格按照“六个该”的规定，对土地矿产卫片执法检查中发现的违法行为，未依法处理的一律不得办理相关审批手续。省厅对市（州）国土部门切实加大违法案件查处力度提出了重点要求，要切实加强对案件查处整改工作的督促指导，采取直接查处或挂牌督办等有效措施，推进查处整改到位；要对县（区、市）查处的典型案件和违法占用土地面积大、违法所得数额高等重大案件的定性量罚予以审核把关，确保案件查处严肃性。省厅将提前介入进行跟踪核查，直接查处或挂牌督办、公开通报重大典型案例，督促各地开展查处整改工作。对查处整改不力的，将予以通报和预警，对定性错误、处罚不当的将追究有关责任人员责任。

落实制度保障，明确分工协作。《实施方案》从省、市、县三个层级，对卫片执法检查工作进行具体分工，明确了分级负责原则及各级职责任务；从部门内部，对地籍、耕保、规划、执法、矿产勘查、开发、储量等各业务部门进行了明确分工，建立卫片执法协作配合机制，共同完成2011年度卫片执法检查工作。《实施方案》建立了四项工作制度，以确保数据真实、准确、规范、完整：一是县级图斑核查逐一登记签名制度；二是县级逐宗会审制度；三是市级成果审核把关制度；四是省级审核通报制度。

明确工作步骤，确保有序推进。《实施方案》规定，2011年度卫片执法检查工作分四个阶段开展。一是自查整改阶段。主要是开展工作部署培训并对土地变更调查中发现的违法用地进行查处整改，4月30日前向省厅报送查处整改结果。二是核查整改阶段。主要是对部下发疑似违法图斑开展内外业核查，查处违法行为，6月15日前向省厅初报数据成果。三是审核验收阶段。各市（州）组织县（市、区）按照部、省意见进一步整改纠正，完成工作检查，8月5日前向省厅报送数据成果，配合开展省级验收和部级验收，并以市（州）政府名义向省厅最终报送工作情况及附表。四是警示约谈和责任追究阶段。省厅会同监察厅等部门提请省政府对部分符合条件地区政府的主要负责人进行警示约谈，并配合部开展警示约谈和启动责任追究。

                                                         2012年3月26日印发