落实工作部署   扎实快速推进  着力打好卫片执法前哨战

——成都市积极行动采取有力措施狠抓卫片执法工作

为主动适应2011年度土地矿产卫片执法检查工作与地籍变更调查工作全面结合、同步展开的新要求，成都市根据《国土资源部关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发〔2012〕16号）及省厅《关于印发四川省2011年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案的通知》（川国土资发〔2012〕38号）要求，按照“立足三早、着力三抓、做到三落实”的原则，提前谋划，及早介入，紧紧围绕地籍变更调查图斑合法性审查这一工作重点，扎实推进2011年度土地矿产卫片执法前期工作。

从2012年初开始，市局续召开4次工作会议，就2011年度土地矿产卫片执法工作进行全面部署，明确工作任务，加强业务培训，并组织开展了2轮督导检查。各区（市、县）局按照统一部署和要求，积极行动，加强组织协调，采取有力措施，狠抓工作落实，使卫片执法各项基础性工作得到快速推进，对变更调查发现的各类违法违规用地积极组织查处整改，为卫片执法检查工作按期保质完成打下了坚实基础。

锦江区    区委、区政府强力主导，将卫片执法纳入区政府专项工作目标考核，针对不符合土地利用总体规划、城市建设规划和产业布局规划的违法用地，逐宗拟定拆除复耕时间表，由区目督办、区监察局、区国土分局组成联合督查组，每周一次对图斑拆除及复垦进展情况进行现场检查督促。国土分局执法人员坚持每天蹲守拆除现场，对责任单位目标任务推进情况进行督查督办，形成了拆除复耕情况“定时查、每日报”的效能督办制度。同时，通过张贴保护耕地标语、发放《预防和制止土地违法宣传手册》、向街办社区负责人及业主宣讲法规政策等方式，加大宣传力度，采取督促业主自行拆除和组织强制拆除相结合，确保拆除复耕工作限时完成。目前，锦江区拟拆除复耕的违法用地已100%落实到位。

温江区    坚决落实“三早”要求，执法口全力投入地籍变更图斑审查判定，注重依托科技手段，将图斑实地核查与执法监察“一张图”信息管理进行有效整合，围绕变更调查严密开展合法性审查，及时摸清违法用地底数。全局统筹力量，加班加点清理核实相关资料，逐一开展实地核查，并会同各功能片区、镇（街）对违法用地进行逐宗分析，提出切实可行的处理意见，抢抓时间开展查处整改，确保对拆除宗地复耕到位，对区调、报征的处罚执行到位，对立案查处的案件处理到位。

都江堰市    将2011年度卫片执法检查工作作为政府的重点工作，主要领导挂帅主抓，形成了“上下协调、部门配合、多方联动”的工作机制。针对2011年度土地变更调查图斑多、面积大的特点，都江堰市国土资源局及早拟定工作方案，强化责任落实，尤其是针对违法用地查处整改难的问题，主动借势借力，将卫片执法与日常执法监管相结合，最大限度地发挥卫片执法的震慑力，以卫片执法为契机，从源头上围堵土地矿产违法行为。近期，都江堰市国土资源局会同公安局、水务局、综合执法大队，联合开展了“打击破坏耕地、盗采矿产资源违法犯罪行为”专项行动，扣押各类盗采运输车辆及工程机械124台，在全市范围内引起了强烈反响，有力彰显了土地矿产综合执法效果，有力推动了卫片违法用地的查处整改。

2012年4月19日印发