川国土资发〔2012〕58号

通过对各地自查整改上报情况的汇总分析，我省部分地区存在图斑判定不准、违法用地量大、违法占用耕地比例高和查处整改迟缓等突出问题，面临着巨大的问责风险。为切实用好土地卫片执法检查有关政策，抓好查处整改，及时消除违法状态，依法依规降低责任追究比，现就有关要求通知如下：

一是要认真学习领会土地卫片执法检查有关政策。《国土资源部关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发[2012]16号）明确规定了七项有关政策。省厅《关于印发四川省2011年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案的通知》（川国土资发[2012]38号），对相关政策进行了重申，并结合我省实际增加了“《四川省国土资源厅关于贯彻执行国土资源部对2009年度土地卫片执法检查有关问题处理意见的通知》（川国土资发〔2010〕81号）有关规定，与《部通知》不冲突的继续执行”的规定。请各地务必认真学习领会相关政策精神，依法依规判定图斑属性，依法依规推进查处整改，依法依规降低违法占用耕地比。

二是要继续抓好自查整改工作。在部下发土地卫片执法检查工作图件数据前，各地要继续紧密结合土地变更调查工作，不等不靠，主动工作，抓紧开展对土地变更调查发现违法用地的自查整改工作，及时消除违法状态，依法依规降低责任追究比例。

三是加快推进违法用地整改查处后的农用地转用审批。部土地卫片执法检查工作政策明确规定：2012年6月30日前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，消除违法状态，所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。请各地务必高度重视，组织专门力量，依法依规加快推进查处整改，及时上报、跟踪并取得农用地转用审批手续。对于需上报省级办理农用地转用审批手续的，应在报件资料中注明“系卫片执法违法用地完善手续”，并附相关查处整改资料。

四是要加强推进拆除复耕工作。部土地卫片执法检查工作政策明确规定：2012年6月30日前，违法用地已经拆除复耕到位，消除违法状态，所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。请各地务必积极稳妥推进拆除复耕工作。拆除复耕到位情况，由市（州）国土资源局负责组织认定，出具证明文件，并将拆除前和拆除复耕后的实地照片一并归档备查。

                   二〇一二年五月二十一日

抄送：厅建管处。