中国经济网成都8月11日讯（刘美佳）近日，四川省委书记王东明针对四川土地利用工作作出重要批示，特别指出四川省国土资源厅推动指导土地利用从粗放向节约集约转变，体现了服务和创新意识，并希望四川省国土厅继续强化，加强对各地指导，闯出新路，破解难题。四川省国土厅为贯彻落实好这一重要批示的精神和要求，于8月8日在成都召开全省市（州）国土资源局局长座谈会，围绕节约集约用地展开交流学习。

省国土厅领导高度重视节约集约用地工作

四川省国土厅厅长杨冬生在会上反复强调，要狠抓节约集约用地工作。他说：“节约集约利用资源是党中央、国务院提出的非常明确的要求。我们国家面积广，耕地少，所以节约集约用地是基本国策。”他要求四川省21个市（州）的国土资源局领导，要把基本农田收入心中，加大耕地保护力度，用好增量、盘活存量，加大执法力度，努力破解用地保障难题。

针对四川目前违法用地不容乐观的情况，杨冬生强调，土地执法一定要保持高压态势，要有所作为，抓好执法，依法行政，坚持法律法规这一底线。谈到建设用地紧张时，他说：“这是常态，一定要保护耕地，下决心花大力气盘活存量用地。”

省厅上半年工作成效显现——建设用地审批效率大幅提高

数据显示，按四川省国土资源厅接件到四川省政府审批为一个周期计算，2013年平均用时为120天，2014年1至5月提速到70天；6月建设用地审批从70天提速为30天，最快达到了14天。年初，四川省国土资源厅下发了《关于优化规范建设用地报批工作的通知》，对建设用地报批工作作出了重大调整。针对建设用地报批周期长、手续复杂等问题，四川省进行了行政审批改革，简化了报批材料，规范了文本格式并明确了各级责任，大幅提高了建设用地审批效率。

市（州）完善、创新用地管理机制

宜宾市为创新管理，细化措施，着力建立了节约集约用地共同责任机制。具体措施是：一、成立了土地资源节约集约利用工作领导小组，相关部门协同联动，建立健全了用地准入，共同监管责任机制。二、建立产业园区新入项目的准入评估制度，将准入评估作为依法供地的前置条件。三、市财政、国税、地税，国土等部门联合建立促进企业节约集约用地、产业发展的财政税收激励政策。宜宾市近年来在节约集约用地工作中主动作为，受到了省委省政府领导高度肯定。

南充市为保障节约集约用地工作有序进行，完善了四个机制：一、成立了以市长为组长，市纪委书记和分管副市长为副组长，市级相关部门和市辖区主要负责人为成员的清理工作领导小组。二、市政府出台了《关于进一步开展闲置低效用地专项清理检查工作的通知》，明确了闲置低效用地的认定标准和处置原则，规定了清理处置的范围、方式和程序，提出了清理检查工作的步骤和任务，并进一步明确各部门的责任分工。三、将闲置低效用地清理处置纳入年度目标考核。四、由市纪检监察部门牵头督办，既保障专项清理检查工作高效有序推进，又对各县（市、区）政府起到监督督促作用。由市纪委领导开展节约集约用地工作充分体现了南充市委、市政府依法处置闲置土地、清理盘活低效用地、提高土地利用效率的决心。

下半年工作重点——落实《国土资源稳增长九条措施》

今年7月，四川省国土厅印发了《国土资源稳增长九条措施》通知，要求适时调整土地利用整体规划，有效使用新增建设用地计划，盘活存量建设用地，加快实施城乡建設用地增減挂钩、工矿废弃地复垦、采矿用地方式改革试点项目等九个方面，为实现国土资源稳增长做好要素保障服务工作。落实《国土资源稳增长九条措施》是四川省国土系统接下来的工作重心，扎实做好国土资源稳增长工作将为全省实施“三大发展战略”、实现“两个跨越”奋斗目标提供坚实的保障。