中国近期发布一项雄心勃勃的中长期科技发展规划，为尽快成为“世界科技强国”勾画宏伟的路线图。

根据发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》，到2020年，全社会科技研发经费年投入总量将超过9000亿元，投入水平位居世界前列，企业将成为科技创新主体。

由2000多名顶尖科学家和科技政策专家历时一年多制定的这个纲要，是中国市场经济体制基本建立及加入世贸组织后的首个国家科技规划。

中共中央、国务院同时发布决定公布施行这一规划。

纲要确定，到2010年，全社会研究开发投入占国内生产总值（GDP）的比重将提高到2％；到2020年，这一比例将达到2.5％以上。

2004年，中国研发经费投入占GDP的比重达到创纪录的1.23％，在发展中国家居首位。但是，世界绝大多数发达国家的比重都在2％以上。

参与规划制定的财政部财政科技研究所所长贾康说，即使按7.12％的保守增长速度推算，到2020年中国GDP也将达到36万亿元，据此，中国全社会研发经费总投入将超过9000亿元。

纲要强调说，大力增加研发经费投入是为了取得一批在世界具有重大影响的科技成果，在今后15年使中国进入创新型国家行列，“为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础”。

纲要部署了11个国民经济和社会发展的重点领域以及68项优先主题，16个具有战略意义的重大专项，8个重点技术领域的27项前沿技术，18个基础科学问题，4个重大科学研究计划。

它们涵盖能源、资源、农业、制造业领域，载人航天和探月、转基因生物新品种培育等战略工程，生物、信息、制造等领域的前沿技术以及蛋白质、纳米等科学研究。

科技部部长徐冠华在接受采访时说，这些都是“迫切需要科技支撑的战略性问题和重大瓶颈问题以及实现技术跨越式发展的重点领域”。

他说：“目前，中国还不是经济强国的一个根本原因就在于创新能力薄弱。”

这部45000字的纲要突出强调“企业成为自主创新的主体”的目标。纲要提出，要推动企业特别是大企业建立研发机构，同时在财税政策和建立研发平台上给企业大力支持。

科技政策专家们设计了中国各类企业凭借技术创新和市场竞争增强竞争力的实现路径，提出到2020年左右，以大量专业化中小企业为基础，在各产业中造就一批效益突出、创新业绩出众、成长迅速、实力强大的中国企业，并使其中佼佼者跻身世界500强，形成“航母级”企业。

自上世纪50年代以来，中国根据各个发展阶段的特点，先后制定和实施了7个中长期科技发展规划，取得了以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻、高性能计算机等为标志的一批重大科技成就，但是，科技总体水平与发达国家还有较大差距。

中国国家主席胡锦涛在年初举行的全国科学技术大会上说：“要推动中国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，推动经济社会发展切实转入科学发展轨道。”

     (新华网)