记者日前从国土资源部获悉，2005年，国土资源部向财政部申请国家投资土地开发整理项目建设规模达834万亩，按规划可新增耕地168万亩。

围绕中央近年来出台的一系列支农惠农政策，国土资源部去年年初明确提出，2005年和今后一个时期内，以保护和提高农业综合生产能力为出发点，大力开展基本农田整理；落实《全国土地开发整理规划》，积极实施土地开发整理重大工程，促进实现项目布局的相对集中；土地开发整理向粮食主产区、基本农田保护区和土地开发整理重大工程倾斜；建立项目指南发布制度，促进资金与资源合理配置；进一步下放土地开发整理项目管理权限，改进土地开发整理项目管理运作方式，全面提高土地开发整理工作水平。

围绕这些要求，2005年国土资源部组织23个省份先期开展东中部粮食主产区基本农田整理等五大土地开发整理重大工程实施方案编制，进一步明确实施范围、阶段目标、建设任务、实施步骤、制定相关保障措施。2005年各地已上报属于土地开发整理重大工程范围内项目383个，项目建设规模474.3万亩，分别占备案项目总数和备案项目建设规模的32.21%和25.01%。计划于2006年第一季度末完成五大工程实施方案编制工作。

为切实保障和提高粮食综合生产能力。国家掌握的专项资金除实施重大工程外，重点用于基本农田整理。地方的各专项资金除用于实施重大工程和完成法定补充耕地任务外，也向基本农田整理倾斜。2005年，国土资源部受理的备案项目中，土地整理的规模占95.66%。同年，各地上报基本农田土地整理项目898个，项目建设规模1618.8万亩，分别占备案项目总数和备案项目建设规模的75.53%和85.37%。

当前，土地开发整理呈现出行政部门组、专业机构实施、社会力量参与的良好势头。工程建设招投标、设计变更等办法的制定工作启动，执行了新的预算定额标准。2005年，国土资源部对2004年前批复的1507个项目实施情况进行了全面检查。检查已进入汇总阶段，并将针对项目实施存在的问题，提出解决和加强项目实施管理的政策和措施。

下一步，国土资源部将把土地开发整理作为建设社会主义新农村的重要手段，扎扎实实地开展下去。

（《中国国土资源报》记者 王永红）