今年全国法制宣传日活动的主题是“弘扬法治精神,促进社会和谐”,国土资源部的宣传主题是“依法管理、服务社会”。
在听取了临沂市国土资源管理工作的情况汇报后,甘藏春给予了充分肯定。他指出,临沂市的国土资源管理工作始终以依法行政为统领,始终按照依法行政的要求改革管理机制和工作方式,并持续对全系统的干部和管理相对人进行法治精神和法律知识的培养教育,逐步形成了依法行政的良好格局,集中体现了国土资源部推进依法行政的有关要求。
甘藏春强调,破解当前国土资源管理工作面临的诸多难题,需要加快推进改革创新,尤其需要加快“法治国土”的建设步伐:一是要始终高扬“建设法治国土”的旗帜并将其作为国土资源管理的奋斗目标。建设法治国家是建设现代国家的重要内容。从国土资源管理工作看,资源供求关系日趋紧张,使公民、法人的基本财产权与政府行政权力之间的矛盾凸显,解决这些矛盾必须加快“法治国土”的建设步伐;二是国土资源管理工作要以依法行政为基础和统领。国土资源系统较早提出了依法行政的管理理念,要通过依法行政工作推进国土资源管理改革,改进政府的决策方式、工作方式,实现不同权力之间的制衡,接受人民群众监督;三是把培育法治精神作为建设“法治国土”的基础工程。要把全社会的法律知识培训上升为法律精神、法治文化层面培养和培育,把普法工作作为国土资源管理的基础性工作,持续加强法治建设;四是“法治国土”建设要有实质性突破。按照国家“十二五”规划建议的有关要求,国土资源管理部门要在各级党委、政府的大力支持下,在建立完善国土资源管理的决策程序、重大事项决定、矛盾纠纷化解机制等方面争取取得实质性进展。
临沂市人民政府、临沂市国土资源局负责人汇报了国土资源管理和推进“法治国土”建设的情况。来自基层村委会以及房地产企业、矿业企业的管理相对人对临沂市国土资源部门的便民服务工作给予了肯定,并就完善宅基地管理政策、加强村级土地利用规划、房地产用地供应、节约集约用地、农村土地综合整治、矿产资源整合等提出了意见和建议。据了解,临沂市将国土资源行政审批的业务全部纳入市政务大厅进行“一站式”办理,为依法行政、群众办事提供了便利条件;市国土资源局的“数字国土”建设在全国市级国土资源部门政务信息网上公开情况检查中连续两年位居第一,连续4年被评为全国国土资源网上信息公开示范单位。从今年起,国土资源部将临沂市作为基层联系点。
会议代表还前往临沂市罗庄区、临沭县、莒南县参观了新农村建设、土地整理现场和基层国土资源所办公情况。
国土资源部、司法部有关司局及国家土地督察济南局负责人,山东省人民政府、临沂市人民政府及有关职能部门负责人参加了座谈会。