国土资源全面深化改革尤其是土地制度改革事关重大，涉及的主体和利益关系十分复杂，必须审慎稳妥推进，必须谋定而后动。为了从理论和实践结合上把国土资源改革问题研究深透，集思广益，汇聚智慧，凝聚共识，为做好顶层设计提供决策参考，进一步推动我省国土资源全面深化改革工作迈上新台阶，经研究决定举办“共谋改革保障发展”主题征文活动。

   一、举办单位

     主办：四川省土地学会 

      承办：省土地学会法律专委会、省国土资源厅改革办

   二、内容要求

  紧紧围绕党的十八届三中全会和省委关于全面深化改革决定的精神，加快推动我省国土资源改革发展。紧密联系国土资源工作实际，立足省情，对比先进，大胆创新，着力体现前瞻性、针对性和可操作性。“共谋改革保障发展”主题征文的重点内容为：

（一） 国土资源管理法律法规的制定与修改完善。

（二） 深化土地要素配置和差别化用地机制改革 。

（三） 促进工业用地年限弹性出让及存量工业用地退出。探索低效利用土地退出机制。

（四） 建设城乡统一的建设用地市场，推进农村集体经营性建设用地直接进入公开市场交易。

（五） 深化城乡建设用地增减挂钩试点，优化项目区设置和节余指标的使用。

（六） 完善农村宅基地管理制度，探索建立农民宅基地自愿有偿规范退出机制。

（七） 推进征地制度改革，缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元的保障机制，合理分配国家、集体、个人的土地增值收益。

（八） 建立城镇用地规模结构调控机制，合理确定城市开发边界。

（九） 完善自然资源资产管理体制及不动产统一登记制度。

（十） 提高耕地占补平衡质量，完善耕地保护目标考核指标和评价体系，划定永久基本农田。

（十一）划定生产、生活、生态空间开发管制界限。

（十二）工矿废弃地复垦利用和采矿用地方式改革。

（十三）国土资源管理体制机制改革和队伍建设。

（十四）行政审批制度改革。

（十五）国土资源改革创新发展其他课题。

   三、征文时间

     自2014年6月25日起至2014年10月15日止。

   四、征文形式

（一）征文以个人为主，可多人联合提出，也可以单位、部门名义集体提出。各市（州）、县（市、区）国土资源局原则上须提供1篇以上征文，欢迎有关高校组织师生参与。

（二）围绕“共谋改革 保障发展”的重点内容，自拟题目撰写征文，字数不超过3000字，力求观点鲜明、措施可行、简明扼要。请注明“共谋改革保障发展”征文字样和作者姓名、单位，于10月16日前报送至活动组委会。

 （三）此次征文设一等奖2名，奖金各1000元；二等奖3名，奖金各600元；三等奖6名，奖金各400元；优秀奖10名，奖金各200元，并颁发荣誉证书。优秀作品将选登于《国土资源》，并推荐于《资源与人居环境》刊载。

 （四）组委会将选辑优秀征文作品汇编成册，印发各地参考学习，并择机组织优秀作品研讨活动。

  请各市（州）、县（市、区）国土资源局高度重视此次征文活动，做好宣传发动工作，积极参与。各市（州）局确定1名征文联系人，统一上报征文作品，衔接有关事宜。组委会将评选组织奖。

   投稿联系人：宋绍繁

   电      话：87036077 

   电 子 邮箱：59269851@qq.com