岁末盘点，沂蒙山区山东省临沂市传来佳音：2005年全市共实施完成617个土地开发整理复垦项目，净增耕地面积12.25万亩。

为实施好土地开发整理项目，该市国土资源局确定了规模大、支撑作用强、预期投资效益好、能明显改善区域生态环境的七大重点开发整理区域。这七大区域包括：环蒙山土地开发整理区、临沂北部低山区土地开发整理区、苍山西北部土地开发整理区、平邑和费县南部低山区土地开发整理区、沭东丘陵土地开发整理区、沂南及沂水东部缓坡地土地开发整理区、蒙山东部低山区土地开发整理区。各县（区）本着因地制宜的原则，制定了科学合理的土地开发整理专项规划。为确保土地开发整理资金，市政府充分发挥全市土地开发整理后备资源丰富、干部群众热情高的优势，积极争取国家和省土地开发整理专项资金，严格按标准收取土地有偿使用费和耕地开垦费，充分用活政策，易地调剂耕地占补平衡指标，利用市外资金。该市由财政部门设立土地开发整理资金专户，严格资金管理，资金跟着项目走。2003年以来，仅市级投资就达3亿余元。该市临沭县把耕地开垦费、土地荒芜费和新增建设用地有偿使用费返还部分，几块资金捆在一起，设立了土地开发整理基金，做到了专款专用。3年来，全县投入3000余万元用于县级项目土地开发整理。

为保证土地开发整理质量，全市各级国土资源部门对项目各个环节进行全面审查、严格把关，所有国家、省、市投资的土地开发整理项目都建立了项目法人制、工程招标投标制、工程监理制、项目合同管理制、项目公告制、竣工验收制、资金审计制和廉政责任制。同时，明确各方责任，确保责任到人，增加了工作透明度，保证了工程质量，做到了高起点开发整理，高标准配套建设，项目立项一个，实施一个，成功一个，富裕一方，带动一片。

     （《中国国土资源报》记者 冯连伟）