从2006年起，新疆将按建设用地项目考核耕地占补平衡时，如补充耕地等级低于被占用耕地等级，逐步实行按等级折算增加补充耕地面积，以切实保证补充耕地与被占用耕地数量、质量相当。

“十一五”期间，新疆土地整理项目将向粮食主产县（市）基本农田和土地利用总体规划确定的基本农田保护区倾斜，通过实施国家重点项目伊犁河谷地土地开发整理项目，可复垦土地总面积1096.5万亩，增加农用地582.9万亩，新增耕地530万亩。

“十一五”期间，新疆将完善土地开发整理项目初步设计规范，增加对项目补充耕地等级进行评定的要求；依据农用地分等定级工作成果，抓紧对耕地开垦费收缴标准的研究，区别耕地的等级，调整耕地开垦费收费标准，逐步使耕地开垦费标准与被占用耕地等级相适应；根据补充耕地数量、质量按等级折算研究的工作进度，逐步完善报批的建设项目用地补充耕地方案内容，增加被占用耕地和补充耕地的等级以及按等级折算的内容，强化对补充耕地质量的审查；加强年度耕地占补平衡考核中对质量的考核，建设用地项目必须与土地开发整理项目挂钩，并严格依据项目管理的有关规定进行初步设计、组织实施和验收。

（《中国国土资源报》记者 李 萍　王 蓓）