最近，信访处党支部组织专题集体学习，原原本本研读学习厅党委关于贯彻落实中央部省改进工作作风、密切联系群众有关规定的“二十条实施细则”，传达贯彻杨冬生厅长在2013年全省国土资源系统党风廉政建设视频会上的重要讲话精神，要求处内全体党员和干部职工深刻领会其精神实质，实事求是研究和实施制度创新，坚持把学习贯彻厅党委“二十条实施细则”和党风廉政建设部署要求落实到深入开展“双转双联双服务双促进”活动上，力求通过转变工作作风、转变工作方式和处室联系基层、干部联系群众，在服务基层、服务群众一线中提升精神区位、提升能力素质，促进矛盾化解、促进和谐稳定。

集体学习活动讨论认为，中央“八项规定”抓住了党风、文风、会风、政风建设的一系列问题，是党风、政风的一次正本清源，是党要管党、从严治党原则的具体实践，彰显了党对党心民心的真切了解，对反腐倡廉、改进党风的坚定决心，以及对实干兴邦的身体力行。厅党委按照省委“十项规定”的要求，积极跟进，紧密结合实际情况，制定相应实施细则，既增强了执行的现实针对性和刚性，又有配套的制度支撑和机制保障。

集体学习活动指出，“八项规定”、“十项规定”、“二十条实施细则”的实质是密切联系群众，求真务实，艰苦奋斗。其实质要求与信访工作的职能定位和特点相契合。信访工作从根本上讲就是群众工作，信访部门处于群众工作第一线，联系群众最紧密、服务群众最直接、效能提升最明显。信访岗位艰苦、辛苦、清苦，但信访干部代表党和政府部门的形象，必须做到热情、依法、负责、奉献。信访处作为部通报表扬的“联创齐争”全国试点单位、省信访局通报表扬的“创先争优”先进集体、连续四年受厅机关党委表彰的先进基层党组织，要找准用群众工作统揽信访工作与改进作风联系群众、群众路线教育实践活动的结合点和切入点，率先垂范，从现在做起，走在前、做表率、见成效。

集体学习活动强调，要对照落实厅党委“二十条实施细则”，认真贯彻杨冬生厅长的重要讲话要求，看清大气候，争做明白人，严明纪律，政令畅通，努力做好改进作风、联系群众的“加减法”。要在考核评比、接待工作、文件简报等方面对照做“减法”，在大局意识、群众观念、服务思想等方面强化做“加法”，在联系基层、指导基层、服务群众所急所需方面持续做“加法”，进一步释放改风气、促勤廉、真转实改、上行下效的正能量，以“减法”求实，以“加法”惠民，以实际行动和常态化、长效性的制度机制来有效改进工作作风。重点体现在“七项措施”上：

一是持续推行来访群众接访情况满意度测评制度。畅通和规范诉求渠道，带着责任和感情热情接待、耐心倾听、细心解答、真心引导，坚持把接访过程作为抚顺情绪、宣传疏导、推动问题解决的过程，及时交办、限期解决群众的合理诉求。

二是持续推行领导干部接访下访和包案制度。全面落实厅领导和业务处室主要负责同志轮流接待来访群众制度，重点解决信访部门和信访干部协调不了、解答不好和信任度不高的信访问题。扎实推动机关干部带案下访制度，及时就地依法解决群众反映的信访问题。

三是着力加强“厅长信箱”来信办理工作。积极服务网民诉求表达，及时回应网民关切，宣传解答法规政策，维护群众合法效益，有效搭建网络问政互动平台。加大督查回复力度，对办理情况，及时与网民沟通联系并把办理结果反馈告知。

四是着力改进处室办会办文和办事方式。以文电等方式部署的事项不再召开会议，可分片督导检查的事项不召开全省性会议，重点时段工作部署安排以视频调度会形式召开。行政公文纸质件只印制发送领导件和存档件，其他通过机要发送电子件；简报动态类通过门户网站信访工作专栏、信息通告类通过QQ群发送。厉行节约，勤俭办事，严格执行廉政纪律各项规定。

五是着力加大信访工作基层联系点服务力度。深化信访部门为民服务创先争优和“联创齐争”活动。选择一批信访工作特色突出、问题典型的联系点，开展调研剖析和督导座谈，推动完善维稳风险评估和“大调解”运行机制，总结推广一批好经验好做法，指导推动基层基础信访工作。

六是持续推动重大疑难复杂信访事项会商约谈制度。加强分类指导，对信访量大、问题突出、排名靠前的市县局进行约谈会商，共同研究有针对性的化解对策措施。通过办案督查、复查复核、下访督导等方式，着力推动国家和省有关征用地政策的落实，监督基层进行整改完善，化解民怨、维护民利、取信于民。

七是持续推动信访干部能力素质建设。通过岗位练兵、业务培训、考察调研、案例评议、督查指导、会商约谈等方式，利用多种平台，强化信访干部整体素质提升，增强服务群众、服务全局、综合协调、化解矛盾、促进和谐、推动落实的能力。

集体学习活动强调，这“七条措施”既是公开服务承诺，也是制度监督要求；既是信访处长期坚持并落实的行之有效的体会做法，也是重点工作任务部署和今后改进方向。处内党员干部要带好头、作表率，改作风才有劲头，树新风才有干头。一方面，要履职尽责，主动作为，加压驱动，实干创新地做好信访工作；另一方面，全系统信访部门要从信访处带头做起，从具体事抓起，一级带着一级干，一级做给一级看，让信访群众真正感受到改进工作作风密切联系群众带来的新面貌、新变化。