近年来，随着统筹城乡综合配套改革区和世界现代田园城市建设推进，成都市城市化进程加快，各项基础设施建设加速进行，征地拆迁方面矛盾纠纷较为突出，信访维稳任务十分繁重。面对这一形势，成都市国土资源局高度重视并狠抓信访工作。今年1至7月该市到省厅上访量每月均退出前三位，上半年与去年同比批次和人数分别下降71.4%和70.5%，信访态势总体平稳趋好。该局的主要措施：
    一是着力抓组织领导，落实责任到位。市局紧紧抓住重要时段、重要问题和重点地区，抓好分类指导和检查；强化领导包案责任，坚持“领导接访、领导负责、领导包案”的工作制度，着力解决责任主体难落实、工作协调难度大的复杂问题，实现信访维稳工作重心下移。市局要求各区（市）县清醒认识并准确把握当前信访态势，按照“属地管理、分级负责”的原则，严格落实信访工作逐级负责制和信访工作“一岗双责”制，认真做好信访积案清理排查工作。
    二是着力源头防范，问题解决到位。市局要求基层单位重视初信初访，强化初信初访首办责任制和限时办结制，坚持依法按政策解决好群众的合理诉求，推动初发问题的及时、就地、合理解决，努力提高按期办结率和息诉息访率，防止由来信转为来访，防止形成新的重信重访和非正常上访。夯实信访工作的基层基础，推进信访工作重心下移、关口前移，加强对基层信访工作和疑难信访问题的督查指导，对信访事项的办理情况实行有效跟踪、及时催办。加大对到省、市上访人员的疏导和教育，最大限度地减少重复信访和越级上访。督促县、区政府想方设法筹措征地资金，尽快取得征地批文，及时足额兑付给被征地农民，为项目建设提供合法的用地保障。
    三是着力抓风险评估，推进评估机制落实到位。市局要求各单位严格落实《成都市国土资源局征地拆迁信访稳定风险评估实施方案》。根据“属地管理”、“谁决策、谁评估、谁负责”的原则，在实施征地拆迁前，成立社会稳定风险临时评估领导小组，负责组织征地拆迁补偿安置涉及的相关单位对实施项目进行风险评估，并对评估的真实性、客观性和公正性负责。在分析论证意见和评估结论形成后，由社会稳定风险临时评估领导小组编制评估报告报区（市、县）人民政府，作为政府决策是否组织实施的依据，评估报告报送当地国土部门备案。同时，该局把风险评估机制与群体性事件应急处置工作预案有机结合起来，确保在第一时间把群体访、非正常上访苗头捕捉住、控制好、化解掉，消除在基层和初始状态。
    四是着力抓排查研判，化解矛盾纠纷到位。该局坚持和落实矛盾纠纷排查化解制度，努力在及时发现、分析研判和妥善处理上下功夫。完善排查网络，突出排查重点，有针对性地排查群众反映较多、影响面较宽的热点问题，集体上访、越级上访等难点问题，容易引发非正常上访和群体性事件的苗头隐患，着重掌握土地未批先用、拆迁补偿安置和农村土地管理制度改革等涉及群众切身利益的信访动态。对排查出来的各类信访问题和矛盾纠纷，实行台帐动态管理，综合研判，强化措施，落实责任，因案施策，切实做到早发现早调处、不积累不上交，以最快的速度、最短的时间解决在基层、化解在本系统、消除在萌芽状态，严防各类苗头隐患、矛盾纠纷激化和演变为影响稳定的群体性事件。