最近，作为省厅信访处确定的“联创齐争”活动试点单位，新津县国土资源局研究制订下发了《信访部门为民服务创先争优“联创齐争”活动实施方案》（以下简称“方案”），重点明确了开展“联创齐争”活动的目标要求，主要内容和组织领导，公开了“六不让”服务承诺，以着力提升该局信访工作水平，切实为群众办实事、办好事。

方案明确，在目标要求上，以“为党分忧、为民解难”为工作理念，以“服务中心、建强队伍”为活动主题，以建设“群众满意、工作一流”的信访部门为主线，以“上下联动、联创共建示范窗口”为载体，努力建设一支“热情大方、服务周到、善于学习、乐于奉献”的信访工作队伍，从转变作风、提升能力、解决问题、形成制度等方面推进国土资源信访工作上台阶。重点在规范秩序、完善制度，转变作风、狠抓落实，畅通渠道、为民服务等三个方面全力创先争优。

方案明确，在方法步骤上，分三个阶段进行：一是部署宣传。重点抓好明确目标任务、研定实施方案、实施公开承诺、加强宣传四项工作。二是全面创优。围绕“服务中心、建强队伍”主题，重点抓好领导接访下访、大调解、风险评估、化解疑难问题四项活动。三是巩固提升。做好阶段性总结工作，巩固创建成果，积极参与经验交流、学习借鉴，在竞争在学习，在学习中进步，使信访工作上台阶、上水平。

方案要求，在主要内容上，重点做好七项工作：一是公开承诺。细化工作方案和联创齐争的具体标准、要求，完善服务承诺，公开承诺为群众服务的内容、标准。积极践行承诺，为民排忧解难，充分发挥联系群众的纽带和桥梁作用。二是领导接访下访。深入开展领导信访接待日工作，将领导姓名、职务、分管工作、接访时间及地点等信息公开。主要领导带案下访，带头包难案、化积案，充分发挥领导干部在解决重大、疑难、复杂信访问题的主导作用。三是全面创优。围绕信访工作要点，通过业务培训、岗位评比、案例评议等方式，提高业务水平，提升服务质量，在健全基层矛盾纠纷排查化解制度、推行信访事项“两公开”、完善“大调解”工作机制、推进落实社会稳定风险评估、化解疑难复杂信访问题等方面出经验、出亮点。四是组织创新。以创先争优“联创齐争”活动为契机，用综合视角研究谋划信访工作，推动形成局党组统一领导，信访办牵头协调，各科室各负其责、支持配合、共同参与、上下联动、运转高效的“大信访”工作格局。五是“亮牌示范”活动。设立党员接待示范岗，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，抓好公开、透明、高效、优质、便民的接访窗口建设。六是领导点评。领导小组定期对阶段工作开展情况进行总结点评。对于取得的成绩予以肯定，指出存在的问题和努力方向。七是典型示范交流。通过交流、参观、学习等形式，树立先进标杆，扩大经验影响。虚心学习借鉴先进典型，找差距、定目标，主动创稳定、促和谐。

方案强调，在组织领导上，一是加强领导，明确责任。成立相应的“联创齐争”活动领导小组，由主要领导担任组长。二是强化宣传，营造氛围。三是突出特色，创新机制。四是严格督查，推进落实。领导小组定期对活动开展情进行检查，对岗位职责履行情况进行督查，推进联创共建活动取得实效。

方案公开了新津县局信访工作“六不让”服务承诺书：热情接待，不让来访群众受怠慢；遵守规章，不让办理过程出差错；按期办结，不让信访事项被延误；实事求是，不让群众利益受损害；严守纪律，不让信访办理失公平；礼貌服务，不让机关形象受影响。