云南锁定煤矿治理整顿目标(国内、内网其他)

云南省政府在近日召开的煤炭工作会议上提出，要继续加大煤矿开采秩序治理整顿工作，采取扩大规模化集约化生产、提高资源回收率、加强地质勘查等综合措施，构建可持续发展的新型煤炭工业体系，“十一五”期间，力争实现煤矿企业总量减少一半，产量至少翻番的目标。

云南是我省南方煤矿的集中分布区之一，储量大，煤质好。但由于矿业秩序混乱、装备及技术落后、安全事故频发、地质工作程序低等原因，目前，云南省煤炭产产量尚不足5000万号，供求关系比较紧张。云南省政府明确提出，要在重点抓好煤矿开采秩序“反弹”的同时，通过采取培育煤炭大集团大企业、推广壁式采煤工作面、建设安全质量标准化示范井等手段，进一步规范煤矿开采秩序，大幅度提高煤炭生产和管理水平。

“十一五”期间，云南省将加快滇东、滇东北、滇东南等5个大型煤炭基地的建设，重点培育省煤化工集团、滇东能源公司、小龙潭矿务局3个千万吨级生产能力的大型骨干煤炭企业，使这3个企业的产量达到全省总产煤量的50%；打破地域、行政区域和所有制界限，推动资源整合和多产业联动，建成100个年产煤达9万吨-15万吨以上的骨干矿井，培植出20户以上年产煤达百万吨的区域性龙头大企业；对那此无证开采、越界越层开采和浪费资源、破坏环境、不具备安全生产条件的小煤矿，有的可经过整合并入大企业，有的则要坚决予以取缔和查封，将矿井总量控制在1000个以内。到“十一五”末期，云南省力争使原煤产量达1亿吨、选矿产量达3000万吨、焦炭产量达1200万吨，基本满足省内和周边省区的市场需求，并积极拓展东南亚等国家的能源市场占用份额，实现互利双赢。

针对煤矿地质勘查滞后、接替资源不足的突出问题，云南省政府提出，要从开源与节流两个方面着手，尽快扭转被动局面。开源就是建立省级财政煤矿勘探基金，搞活探矿权、采矿权二级市场，扩大社会融资渠道、鼓励和扶持所有地勘单位参与煤矿风险勘查，并为他们创造宽松环境和提供优惠条件。节流的重点是建立煤矿回采率专项检查制度，纠正和查处浪费煤炭资源行为，严禁“采厚弃薄”、“采富弃贫”，对乱挖滥采，破坏性、掠夺式开采煤炭的单位和个人，则要给予行政、经济处罚，直至依法追究刑事责任。

（《中国矿业报》记者 王正端）