去年6月7日，张中伟省长和省国土资源厅厅长宋光齐到仪陇视察时指示：加快仪陇思德水库整治和配套建设。为此，仪陇县委、县政府高度重视，决定把思德水库建设和土地整理项目纳入纪念朱德同志诞辰120周年的“九件大事”之一抓紧抓实。

超前思维早行动

为切实加强项目的组织实施和管理，倾力打造土地整理精品工程。仪陇县委、县政府高度重视，成立了项目建设领导小组和仪陇县土地整理指挥部，前者由县长任组长，县委常委、政法委书记任常务副组长；后者负责该项工程的实施和管理，办公地点设在永乐镇，由分管副县长任指挥长，国土资源局局长和分管副局长任副指挥长。同时，从国土、水利、交通、农业等相关部门抽调了熟悉业务的工作人员62人，组成了专门工作班子，在指挥部领导下专抓项目实施工作。从去年6月中旬到12月，在短短的6个月时间里，组织技术人员历时20余天对土地整理项目区所涉及的地块逐个进行了现场踏勘，用50余天时间，形成了正式申报立项方案；聘请了省四0二地质队测绘公司和成都明星勘察测绘有限责任公司两家专业测绘队伍，用半个月时间完成了项目区地形、地籍测绘，结合野外测绘和现场踏勘的资料，进行了室内规划设计，做到规划设计和项目实情相衔接，增强了项目规划的科学性；以公开比选方式确定了两家招标代理机构并以公开招投标的方式确定了16个标段的16家施工队伍；还根据各施工单位的施工组织设计及施工方案，开展了控制性细化工程布局，于今年4月底前完成了每个标段的控制性详规。

倒排工期抢进度

按照项目实施计划，该项目工期为11个月，仪陇县委、县政府采取倒排工期的办法，环环扣紧，确保在10月底前完成主体工程施工，年底实现全面竣工。为扎实有效推进工程建设，抢抓工期，该县对既定目标进行了细化和分解，确定分四阶段进行建设。第一阶段在今年4月底前完成稻田的主要工程；第二阶段在5—6月完成部分渠系和道路工程；第三阶段在7—8月完成水利设施及坡面水系的整治工程；第四阶段在9—10月完成人工筑田土埂、土地平整、生态防护林工程。根据阶段目标任务，各施工单位全力组织施工。从今年3月开发以来，该项目建设已累计上工85600个，大型工程机械13台（辆），共完成土地平整工程115.8公顷；修排灌渠14200米，排水沟（含截留沟）15457米，斗农渠平台开挖4000米，建蓄水池52口；修田间道23868米，生产路5000米，完成工程投资890.5万元，占工程总投资的20.7%。

严格管理促实施

该县认真按照项目“五制”的有关规定，进行项目管理。一是执行项目法人制，确定了仪陇县国土资源局作为项目的法人单位，县国土资源局局长为项目的第一责任人，负责对项目的策划和实施全过程承担风险责任，并保证完成下达的项目建设任务。二是执行项目公示制，严格按程序对项目进行招投标公示、权属调整公示、现场公示等，接受社会监督，确保了公开、公平、公正。三是执行项目招投标制，按照《招标法》的规定，对工程项目施工实行了公开招投标。四是执行项目监理制，由省土地统征整理事务中心，委托四川三信建设监理咨询有限公司和四川精正建设管理咨询有限公司，分别作为武棚乡和永乐镇项目的监理单位，监督工程建设。五是执行项目合同制，项目工程按照《合同法》的规定，由法人单位与中标单位签订合同，严格实行合同管理。严格按照“五制”的有关规定规范运作，保障了项目实施的有序进行。

目前该项目正如火如荼紧张进行。仪陇县委、县政府决心在今年10月底前完成两个项目的主体工程，年底全面完成项目实施任务。

（胡刚 唐亮 供稿）