自2004年“金土地”工程实施以来，岳池县国土资源部门紧紧围绕社会主义新农村建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，结合职能职责，立足实际，从丰富的土地后备资源中做文章，大力实施“金土地”工程，推进土地开发整理工作。截止目前，已实施土地开发整理项目18个。正在实施的项目3个，惠及群众5.8万余人。入库国家、省项目4个，土地整理规模3985公顷，建成后将新增耕地386公顷，申报国家、省投入资金3.2亿元。

实施综合整治，促进生产发展

按照“金土地”工程实施计划，该县在广泛征求群众意见基础上，以土地整理项目建设为契机，统筹考虑，合理规划，由国土资源部门牵头，财政、农业、水利、交通及规划等相关部门协调配合，实行集中办公，共同参与田、水、林、村、路综合整治项目的制定、可行性研究和施工设计，使各个综合整治工程项目顺利开展。一是实施土地平整工程。已完成土地平整工程4100亩，建成标准化农田3000余亩。二是实施农田水利工程。在水资源比较缺乏的地方修建了蓄水池57个及配套相应的沉沙池57口，对19个山坪塘进行了防渗、加固、取淤等综合整治，新建山坪塘5个，对易发生洪涝灾害、灌、排较困难的田间地头，全面修建了引排沟渠，共1.2万米，保证了项目区水资源供给平衡，达到了沟渠相通、旱能灌、涝能排的目的，使冬水田由“一年一熟”变为“一年三熟”（稻—菜—麦、稻—菜—油），实现了“四季常青”，提高了经济效益和生态效益。三是实施田间道路。修建了宽4米的泥结石路9500米，修建桥梁1座，完成了院与院之间预制板路、生产道路搭设11200米，形成了通达的道路网络，彻底改善了当地农村生产生活条件，项目区群众告别了祖祖辈辈走泥泞路的历史。四是实施“红层找水”工程。共打井835眼，使老百姓喝上清洁水、卫生水，促进了项目区农民生产生活方式的改变。五是实施地质灾害避让搬迁。吕家桥村受山体滑坡危害，47户村民集体移民下山，不但建起了如今环境优美的农民新村，改善了村民居住环境，还“退宅还耕”增加耕地近200亩。项目区耕地连片，道路通畅，生产条件改善，生活质量提高，激发了农民农业生产的积极性。

实施增收工程，促进生活宽裕

该县以土地整理项目为载体，加大农业产业结构调整力度，发展农业产业经济，实施一个项目，培育一个品牌。在条件成熟的地区积极探索“项目+公司+基地+农户”的项目利用模式，增加土地产值，提高农民收入。在岳池县石垭镇国家投资土地整理项目区，当地政府将农业产业结构、农业项目开发、农民新居建设、农业业主开发相结合，利用一家一户发展庭院经济，发展白色农业种植食用菌。依托万棚菌业，走“公司建基地、基地带农户”的市场运作模式，为种菌户集中举办技术培训班，组织技术人员深入现场释疑解惑。目前在吕家桥村种植室内菌2000多袋，在玉屏山村、徐家坝村、吕家桥村建成庭院种植“翠妃”、“碧秀”等良种苦瓜65亩，栽植中国四号脐橙、杂柑、葡萄等优质水果8万株。

实施居民点整合，促进村容整洁

根据农村居民点分散、杂乱，且个人宅基地占地面积大，房前屋后边角地浪费严重等现实，以实施“金土地”工程为契机，加大力度实施农村居民点归并整合。以组为单位，集中连片，科学选址，综合布局中心村和居民点，归并宅基地，复垦旧宅基地，合理配套商业区、娱乐区、文化活动室和村级医疗站。归并点的水、电、路、闭路、通讯和绿化等基础配套设施统一建设，安装排污管道。硬化了吕家桥村、徐家坝村、立石山村等新村道路，修建了便民路及引排水沟等配套设施，不但美化了周边环境，也改变了农民生产生活条件，提高了生活质量。“金土地”工程实施以来，一方面对原较为分散的2050户农村居民宅基地进行了集中规划，统一修建到规划的中心院，拆迁原住房占地面积310亩，复垦空坝、林盘地、边角地、鸡抓地420亩。另一方面，大力推行新农村建设，归并新农村建设点19个，入住户数620户，每个新建居民点占地面积仅4.5亩，公共设施占地仅1.8亩，通过旧宅基地复垦整理，净增耕地近50亩。如今，已建成的岳池三块碑村、吕家桥等新村，庭院整洁，村容村貌焕然一新。农民居住集中后，又促进了耕地集约利用，为农业产业结构调整创造了良好条件。

实施长远规划，为新农村建设提速

2004年，按照最新的土地整理项目技术规范和要求，完成了“金土地”工程——土地整理专项规划的编制，明确了2010年前土地整理工作目标。共规划土地整理项目113个，整个项目区面积13.9万公顷，建设规模9万公顷，整理耕地6.06万公顷，整理基本农田5.03万公顷，所辖行政村799个，受惠群众达99.2万余人。拟定国家投资土地整理重点项目24个，省级投资土地整理项目30个，市级投资土地整理重点项目31个、县级投资土地整理重点项目28个。同时，于2006年5月完成了岳池县基本农田保护示范区建设方案的编制，已上报国土资源部审核批准。

（源自：岳池县国土资源局 作者：阴志强 周长方）