信息化即挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机技术，改进行政管理手段，及时地为政府管理提供准确而有效的技术支持，其本质是加强政府的“服务能力和管理能力”。

当今中国，全国人民正在科学发展观的指导下，为实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的伟大目标而努力工作。大力推进信息化建设正是保证实现这一伟大目标的重大战略举措。

加快信息化建设，是新形势下国土资源管理工作的迫切需要。当前，国土资源管理工作任务更加艰巨，形势无比紧迫。工业化、城镇化加速带来的资源需求扩张与有限的土地、矿产资源之间矛盾日益加剧；资源利益诉求高居不下，违法用地、矿产资源乱采滥挖现象依然严重；经济全球化背景下的资源开发利用，市场经济条件下的资源配置课题有待破解，面对空前的压力，国土资源管理部门必须树立全新的管理理念，通过应用新技术、新方法，提高管 理效能。其中，信息化无疑是最重要、最有效的措施。

实践证明，大力推进国土资源信息化建设，有利于提高我们的行政能力和宏观调控能力，有利于转变职能，有利于提高队伍的整体素质和管理水平。某种意义上，信息化建设的成功与否，决定了国土资源管理的成败。没有国土资源信息化，国土资源管理的现代化就是空中楼阁，没有国土资源信息化，国土资源管理部门就无法履行好对国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用的职能，无法担当起严格资源监管、守住18亿亩耕地红线的历史重任。

在学习实践科学发展观活动中，西昌市国土资源局为了力争早日解决基础工作薄弱、管理手段严重滞后这一阻碍科学发展的难题，确定了2009年首先从信息化建设开始抓起的工作思路，拟以信息化带动管理现代化。为此，将采取以下措施：

一、借鉴先进做法、经验

走出去、请进来，学习信息化先进做法和经验。去成都附近信息化建设较好的县市参观学习信息化建设先进经验，并聘请专家，专门指导信息化建设，为加快信息化工作奠定思想技术基础。

二、加强基础建设

加强基础设施建设，为信息化工作建立物质基础。一是趁现在单位办公楼搬迁之机，在新办公楼设置了信息化设备，保证每人一台计算机，为将来信息化运行工作做好前期准备；二是以今年即将完成的第二次全市土地调查数据库为基础数据库，还将充实其它专题数据库，为信息化作基础数据准备。

三、强化人才建设战略

以系统内部锤炼人才为主，以招聘人才为辅，为推进信息化建设做人才保障。加强系统内部人员计算机技术和国土资源业务知识培训，使系统内部人才由单一型（即懂计算机技术或国土资源业务）向复合型（计算机技术、国土资源业务全懂）转变，必要时适当聘用少数专业技术人才。并在平时聘请专业技术老师，利用周末或晚上进行授课，提高我局工作人员的计算机应用水平。

四、以制度强化管理，要求全局职工在今后的工作中，要以计算机操作为主，学会自己动手，达到全局所有计划安排全部网内传递，初步实现无纸化办公。