经济实用 步步为营---南宁市金土工程一期建设小记 - 四川省自然资源厅
经济实用 步步为营---南宁市金土工程一期建设小记
2008-01-04 |  来源:四川国土资源厅信息中心  |  分享到:

 

虽然不具备发达城市每年数以千万元信息化建设投入的雄厚经济实力,广西南宁市在金土工程一期建设中,同样取得了骄人的业绩。

200610月,南宁市金土工程一期建设正式启动。时至今日,全市综合政务系统基础平台和信息服务系统的升级业已完成。地籍管理系统、土地利用系统、测绘管理系统已投入日常业务应用。土地开发整理复垦项目管理系统、建设用地报批系统、土地利用规划系统的迁移和矿产资源管理业务应用系统、耕地保护系统建设工作,也已交付用户试用。南宁市国土资源城域网初步建设完成,与国土资源厅、所辖6个县局的数据专线互联建设已经完成,实现了信息的网络共享和协同办公。工作起步晚,但是起点高,成为南宁市国土资源信息化的最大看点。

据介绍,南宁市国土资源局的信息化建设有几大特点。一是实用性。采用当前流行的、成熟的信息技术,最大限度地满足本局业务部门的需求,逐步实现全局业务处理的计算机化。二是网络一体化。系统运行于Windows网络环境下,允许用户远程登录,满足并发控制要求及事务处理要求,实现了各业务部门间信息的共享和交流。采用GIS组件技术,确保办公自动化和土地信息系统的完全合一。三是经济性。与国内同规模同类型的系统相比,具有以最小的投资获取最大效益的特点。每个系统的开发都从业务科室的基本需求出发,根据现有的数据及软件基础情况,选择软件平台,以最小的投入建设尽可能满足业务科室办公需求的系统。四是数据源的多样性。目前南宁市国土资源局采用多平台的数据管理方式,可以避免在软件方面的一次性太大投入,博取各个软件的优点,满足日常国土资源业务管理的需要,当然也对数据管理带来了更高的要求。

与兄弟省、市相比,南宁局的国土资源信息化建设在管理模式上颇具特色,在借鉴西方国家的一些管理模式的基础上,结合我国的国情制定出了一套管理方式。首先,建立了以信息化建设为主要任务的机构——信息中心,市局对信息中心采取企业化管理模式,技术独立,财政自立。市局只需给信息中心支付其具体承担和完成的科研项目或测绘、数据处理的费用,不需承担人员工资、办公等各项费用开支。这样做,一方面减轻了市局财政负担,也符合我国政企分开的管理原则和今后的发展趋势,另一方面,也使信息中心在做好系统管理、维护和数据更新工作的基础上,通过开展对外信息综合服务,逐步实现信息产业化。

此外,南宁局多年来坚持稳打稳扎搞信息化建设,不求一步到位,而是步步为营,将有限的资金重点投入到信息化建设的基础工作中,建设规模从小到大,技术方案实施步骤也是从核心到边缘,做到循序渐进、一步一步地实现积累。

 

(源自:《中国国土资源报》)

 

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