金土工程是国家电子政务建设的重点工程，是国土资源信息化工作的重中之重。国土资源部把“基本完成金土工程，形成‘天上看，地上查，网上管’的国土资源管理运行体系”，列为“十一五”国土资源工作的四大目标任务之一。

按照统一部署，金土工程分三期实施，其中一期作为试点示范纳入国民经济和社会发展第十个五年计划。目前，金土工程一期建设已按计划进入收尾阶段。在金土一期的试点中，各地涌现出不少典型，探索了宝贵的信息化建设实践经验，为金土工程二期立项和建设奠定了重要基础。本报从今日起开辟专栏，对各地金土工程一期建设成果进行全方位扫描和剖析，以交流经验，取长补短，推动金土工程建设长足发展。

所有报件一律网上报批，用地报件审查和供地情况在线监控，随时通过政务网络办理业务……近日，记者在福建省采访时发现，这里的金土工程一期建设成果，已经使全省国土资源管理方式发生了重大转变，管理效能大为提高。

据了解，由于坚持以国土资源管理工作实际需求为切入点，建用并举，福建省金土工程一期建设成效显著，在全国率先实现建设用地网上审批、省级采矿权网上报批、土地开发整理项目网上申报立项、建设用地供地电子备案与在线监控、土地开发整理项目资金在线监控和国有土地使用权网上挂牌交易，建立起以政务信息网络为平台、以网上审批和在线监控为核心的国土资源政务管理体系，树立了金土工程建设的样板。

金土工程建设给福建省国土资源管理方式带来了翻天覆地的变化。一是提高了决策水平。通过数据中心的建立和各种业务系统的应用，全省各级国土资源管理部门能够实时查询数据、掌握情况、分析问题、研究对策，决策更加科学有效。二是促进了规范管理。通过系统的开发应用，实现了建设用地报批和批后供地等各个环节的无缝化管理，对不符合条件的建设用地报件，系统都会自动拒绝，信息化技术使得规范管理不再难。三是实现了优质服务。报件电子化后，变原来串联式审批为并联式审批，省厅和市局用地报件审查时间从原来的各15天，分别缩短为5天和3天，工作效率和管理效能大为提高。

金土工程产生的社会效益也日益彰显。由于所有报件一律通过网络进行报批，收件和审查按既定程序运行，杜绝了暗箱操作，系统还对所有环节进行自动约束检查，监察和督察部门可以进行全程监督，保证了审批的公开、公平、公正，最大限度地实现了政务公开化、透明化。

据介绍，福建省国土资源厅从为民、便民、利民角度出发，开发了信息服务系统、政务信息网站和互联网门户网站，将政务公开细化到国土资源具体业务管理中，自2002年以来，通过门户网站共发布政务信息1万多条，其中各类审批结果公告8000多条；发布地质灾害短信2.6万条；公开政策法规文件6000多件；信息更新频率由原来的每周2次增加到每周5次，门户网站累计点击率达68万多次，省厅连续4年被评为全省政务信息网站建设先进单位，受到社会各界广泛好评。

（源自：《中国国土资源报》）