金土工程是国务院要求加快实施的国家级信息化建设骨干工程，被列入国家“金”字工程，称为第十三“金”。2004年1月13日，曾培炎副总理视察国土资源部时，对国土资源信息化工作做出重要批示，要求组织实施金土工程，他指出，“国土资源工作，信息化大有可为，希望进一步深入运用，提高国土资源保护和开发利用水平，通过天上看、地上查、网上管，不放过对每一块土地的监管。”实施金土工程的动因，由此而生。

为落实曾培炎副总理的指示精神，2004年1月18日，国土资源部党组召开专题会议。会议强调，信息化特别是电子政务作为规范管理、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段，是实行最严格的资源管理制度，切实做好国土资源工作的必然选择。会议第一次明确提出，要把实施“金土工程”作为加强国土资源管理工作的一项重要内容。国土资源部已把全面实施金土工程，提高国土资源管理效能和参与国家宏观调控的能力，以信息化建设带动国土资源管理方式的根本转变列为“十一五”期间的主要工作目标。

四川金土工程是全国金土工程的重要组成部份，国土资源部和各级国土资源管理部门是金土工程的建设主体。四川省金土工程是在国土资源厅党委领导下，根据国土资源部的统一安排和部署，在部金土工程大框架下开展的全省国土资源信息化建设骨干工程，工程覆盖全省21个市（州）。2006年5月，省政府第90次常务会批准四川金土工程一期建设项目（省厅部分），2006年12月，厅务会决定正式实施金土工程一期建设项目。四川金土工程一方面要完成部统一下达的金土工程任务，建设与国家级电子政务信息系统协调一致的四川国土资源电子政务信息系统，实现全国一盘棋下四川部份的系统功能，成为全国国土资源电子政务信息系统的有机组成部分；同时要结合四川信息化建设实际，围绕四川国土资源管理开展工作，服务于四川国土资源管理，服务于四川国民经济建设。

以实现全国金土工程总体目标，完成全国金土工程信息系统四川子系统建设，结合四川国土资源管理和信息化建设实际，四川金土工程建设总体目标为：建立覆盖全省省、市、县三级国土资源管理部门、基于网络环境的、涵盖国土资源主要管理业务的全省国土资源电子政务系统，完成基于全省国土资源电子政务系统之上的三大省级 “专题”系统——耕地保护国家监管、矿产资源国家安全保障、地质灾害预警预报与应急指挥系统建设。作为全国金土工程有机整体组成部份，四川金土工程与国土资源部和其它省、市、自治区金土工程协调一致，形成科学、规范、高效的“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系。

四川金土工程分两期完成，一期工程于2008年底基本完成，二期从2008底到2010年底。四川金土工程一期建设目标为：完成全省电子政务基础平台框架搭建，开发国土资源电子政务基础软件模块，围绕全省国土资源管理主要业务，在平台上开发部份急需的业务应用子软件并实现网上运行，基本建立省级耕地保护国家监管系统、矿产资源国家安全保障系统。

四川金土工程的实施，将极大地促进国土资源管理与服务，促进四川国民经济和社会可持续发展，将为我省全面推行电子政务起到示范作用。

（厅信息中心 供稿）