前不久，绵阳市自然资源和规划局通过“解剖麻雀”的方式，深入了解绵阳市零星土地现状，牵头起草了《关于进一步规范市辖区协议出让零星国有建设用地使用权有关事宜的指导性意见》，为处置零星土地提供了依据。通过协议方式出让零星土地，将城市边角地、夹心地、插花地等难以独立开发的零星土地再次有效利用起来，既盘活了建设用地存量，又提升了国有建设用地使用效率和土地整改效益，这是做优做实要素保障破难题的一次创新。

目前，绵阳市政府已完成审议2宗零星土地协议出让相关事宜，宗地面积共计1652.57平方米（2.48亩），土地出让金1275.1384万元。接下来，各部门将借鉴好的思路和做法，及时研究破解土地、资金、环保等瓶颈制约，为服务经济发展“下深水”。