为深入推进节约集约用地，优化存量建设用地配置，挖掘存量建设用地潜力，进一步提升用地保障能力，日前，四川省自然资源厅印发《四川省自然资源厅关于盘活存量建设用地增强保障能力的指导意见》，通过批而未供和闲置土地盘活利用，破解当前空间规模不足与存量盘活利用的难题。

怎样盘活？划重点！

《指导意见》要求，要创造条件加快土地供应。对于已经省人民政府依法批准农用地转用或依法征收的土地，市（州）、县（市、区）人民政府要依法依规按程序实施征地拆迁、基础设施配套、土地前期开发等工作，储备待供。在项目招商、选址阶段，引导项目优先在批而未供等存量国有建设用地选址，为加快土地供应创造条件。

支持建设用地区位调整。对于农用地转用或土地征收，已经省人民政府依法批准，批文未失效且因规划调整、生态环境等原因不再实施具体征收行为的土地，可由县（市、区）、市（州）人民政府逐级申请区位调整。

规范处置失效或撤回用地批文。要求各地全面清理失效批文，对经市（州）、县（市、区）人民政府核查认定自动失效的建设用地批准文件，由市（州）人民政府汇总，于每年9月底前报省自然资源厅。对已经省人民政府批准农用地转用和土地征收，已实施征地补偿安置方案，因规划调整、生态环境等原因不具备供地条件的土地，经市（州）、县（市、区）人民政府组织核实现场地类与批准前一致的，在处理好有关征地补偿事宜后，可由县（市、区）、市（州）人民政府逐级申请撤回建设用地批准文件。

规范完善供地手续。对于已用未供土地，要求各地及时整改完善供地手续。

强力推进闲置土地处置。指导各地按照“以用为先、促进盘活利用”的原则，综合采

取行政、经济、法律等措施，为项目开发利用创造条件，促进闲置土地尽快动工开发。

《指导意见》指出，要开展数据清理，摸清底数，健全完善包含地块基本信息、形成原因、处置措施、处置进度、责任单位等要素的工作台账，夯实工作基础。同时强调，在处置存量建设用地过程中，各地要强化风险评估、严格土地供应管理、规范处置存量建设用地。同时，要提升监管水平，建立土地供后联合监管机制，实行建设用地全程监管。加强组织领导，建立工作机制，明确工作责任。对于清理处置盘活工作，省级层面将强化评价，严格实施奖惩。