2014年起，自贡市紧紧围绕调查评价、监测预警、工程防治、能力建设四大体系，扎实推进地质灾害综合防治体系建设。2017年7月，省政府办公厅印发了《四川省地质灾害防治体制机制改革实施方案》后，自贡市紧抓改革机遇，强化体制机制改革创新，坚守人员“零伤亡”底线，优化完善前期四大防灾体系短板，进一步探索专业化、科技化防灾，积累了大量可以借鉴、可供推广的“自贡经验”。

一、群专结合、点面共抓，完善调查评价机制

一是发动本地群众，对排查出的411个地质灾害隐患点落实“一对一”专职监测责任人，开展日常巡查监控，做到灾情险情早发现、早上报、早处置。二是发挥专业优势，鼓励和指导各区县与地勘单位建立“一对一”合作关系，落实覆盖全市的8支驻守督导队伍，协助基层防灾人员开展“雨期三查”“汛期三查”以及3轮拉网式隐患排查。

二、分级防范、行业联动，完善监测预警机制

树立统筹部署“一盘棋”思想，各级政府层层签订地质灾害防治工作责任书，健全20个市级部门共同参与的应急联动防灾机制，强化应急处置协调能力。同时，联合气象部门及时发布地质灾害气象风险预警21次，向各级防灾工作人员发送实时风险预警短信4196条。根据预警预报信息，各级防灾责任人和工程建设项目安全负责人需及时上岗到位，加强监测、加密巡查，发现险情、及时预警，果断组织受威胁人员撤离。

三、分类治理、规范市场，完善工程防治机制

坚持“以防为主、防治结合”，2014年以来共计对上争取防灾专项资金1.14亿元，对排查出的地质灾害隐患点累计实施2310点次专职监测、303户避险搬迁安置、44处工程治理和63处应急排危除险。2017年底，加强与市财政局的沟通，有效盘活2014-2016年防灾结余资金，用于提前开展项目申报前期工作，确保了2018年储备项目的成功申报，压缩了工程周期，有助于建设项目尽早发挥防灾功效。今年7月起，按照省国土资源厅的统一部署，积极构建政府投资地质灾害防治项目建设市场信用管理体系，进一步规范市场准入条件、规范招标投标行为、强化履约监督管理，加快建设诚信数据库、建立市场主体信用档案，切实强化防灾专项资金补助项目的监管工作。

四、重视宣传、强化演练，完善能力建设机制

汛前，研究制发《地质灾害防治知识宣传培训方案》和应急演练计划，有安排、有部署地开展多层级、多层次、常态化、全覆盖的地质灾害宣传培训和演练。宣传培训方式包括邀请地勘专家召开地灾防治知识培训会，在“4.22”世界地球日、防灾减震月、安全生产宣传月、“6.25”全国土地日等活动期间，面向广大群众设置咨询台、设立宣传展板、发放宣传单。演练方面，明确要求各区县在主汛期来临前对每个隐患点至少开展1次应急演练，并且依托驻守督导队伍，在摸排巡查地质灾害隐患点的同时组织开展应急避险演练，确保预警信号、避让线路、避灾地点等预案内容家喻户晓。今年以来，已累计开展宣传培训406场、发放宣传画册4800余份、应急演练525次。

五、多级管控、人技结合，完善科技防灾机制

一是投入防灾专项资金291.7万，大力开展“地质灾害应急指挥中心及数据库建设”。今年4月，市级地质灾害应急指挥中心建设完成，汛期试运行期间，实现了省—市—县三级同步视频会商，保证了预警天气时上级部署和信息传递及时到位。二是投入防灾专项资金275.7万，先后开展2轮“自动化专业监测体系建设”，对全市30个重要地质灾害隐患点安装完成37台自动化专业监测设备，在全省率先实现野外专业监测数据与省、市地质环境信息管理系统的无缝对接。总体来说，该项目建设实现了隐患监测预警多级管控，在人员监测的同时，全时段自动监测隐患变化，为超前预测预报、主动防灾避险提供了科技保障。2017年9月1日荣县“一匹山”崩塌险情因“人技结合”的防灾机制实现成功避险后，在“科技支撑、信息管理、科技防灾”等方面的经验做法已在全省得以推广。