遂宁市国土资源局深入走访社区,部门政府联动,切实推动不动产登记不能及时办理问题解决 - 四川省自然资源厅
遂宁市国土资源局深入走访社区,部门政府联动,切实推动不动产登记不能及时办理问题解决
2018-09-03 |  来源:遂宁市国土资源局  |  分享到:

8月24日上午,遂宁市政府组织召开全市整治“不动产登记不能及时办理问题”工作推进会。遂宁市政府副市长邓为出席会议。市政府法制办、热线办、市国土、规划、住建、城管、税务等部门负责人,以及各县区、园区政府分管领导和国土部门负责人参加会议。会议由市政府机关党委书记周宗利主持。

与会人员首先深入市城区河东新区慈音安置小区、船山区京宁社区郭家大院及城河南街“时代领邸”项目部,现场调研不动产登记不能及时办理问题的现状和原因,了解项目建设基本情况及目前办理工作推进情况。
据调研统计,目前,市城区不动产登记群众不满意、信访强烈、意见较大的问题主要集中在存量“问题”楼盘不动产权证不能办理方面:一类是部分房地产开发企业因代收、挪用购房人契税,房屋交付使用后,不愿或者无力申请办理房屋所有权首次登记,导致群众不能办理不动产登记。一类是部分政府修建的安置房因缺乏土地、规划、建设等行政许可手续,导致群众不能办理不动产登记。还有一类是部分居民自建房(划地复建、原地改建等)、个人联合建房(居委会、企事业单位为主体,居民自愿出资参与修建的房屋)和无“主”开发小区(开发企业破产、法人代表失踪等),缺乏用地审批、规划许可、竣工验收等手续,或者手续办理和税费征收主体难明确,导致不能办理不动产登记。同时,部分县区也存在不动产登记环节繁琐流程不优导致办理不及时的问题。

针对上述问题,会上,市级相关职能部门和各县区、园区汇报了整治“不动产登记不能及时办理问题”工作进展情况、采取的措施和下步工作打算,并就杜绝新增不动产登记不能及时办理问题提出了对策建议。
作为牵头部门,市国土局针对上述三类办证难问题,提出了包括政府园区牵头负责、税收“追办分离”、要件补办的整治措施,并提出三条建议:一是落实辖区负责制,各地、各部门于9月10日前再次摸排梳理上报“不动产登记不能及时办理问题”排查表。二是落实部门分工联动制,国土、规划、住建、税务等部门本着既尊重历史,又兼顾现势,在不违法的前提下,对办理不动产权证缺乏手续问题分类提出处理意见,9月15日前汇总上报市政府。三是落实登记机构综合统筹,由国土部门牵头揽总,形成各类问题遗留问题办理工作方案,层层落实整治责任,明确时限要求,积极推动办理。

邓为副市长对整治工作提出要求:一是切实增强“三个意识”,即法制意识、协同意识和责任意识,设身处地为老百姓着想,要有为老百姓解决实际问题的信心和决心。要尊重历史,也要实事求是,还必须有法制意识,要按照时间节点推进问题解决。二是坚持“三个原则”,即属地原则、分类处置原则、一事一议原则。属地政府要牵头负责,部门分工协作,共同做好整治工作。彻底梳理各类不动产登记不能及时办理问题,分类施策制定处理措施。对于特殊事项,采取“一事一议”原则进行个别研究处理。三是制定切实可行的操作方案,汇总上报市建筑和房地产乱象整治办。部门和县区制定解决方案必须具有可操作性,不能只讲客观。目前,射洪、大英已行文制定政策措施,特别是射洪简化审批手续,走在了前面,其他县区可以借鉴。

 

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