四川省国土资源厅党委书记、厅长   杨冬生

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岁月若诗，时光如画，六月延续着五月的清朗，在炎热之前，给予人们一片安居的温馨和清凉。十里芳草，绿树成荫，风含水墨，云开云合，宛若一幅画卷横亘在天地间，和着深蓝的背景，美不胜收。就在这个六月，我们迎来了第27个全国土地日。为纪念这个有意义的日子，也为了动员全民积极行动起来，全面贯彻落实新的发展理念，今年土地日的主题是“土地与生态文明建设”。这是现实的选择，也是历史的必然。

“春蒐、夏苗、秋狝、冬狩”“竭泽而渔，岂不获得，而明年无鱼”……这些朴素的观念，是农耕时代人类对自然依赖的最佳注解。从开发利用自然的农业文明迈入工业文明，人类生产力飞速进步，征服和改造自然的能力飞跃前进。但同时，温室效应、化学污染、能源资源危机、生物多样性减少……全球面临严重的生态问题，警钟频响。

跨越历史的栈桥，迎接时代的浪潮。党的十八大以来，中央深刻洞悉从工业文明到生态文明跃升的发展大势，站在实现中华民族永续发展的高度，把生态文明建设作为“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，将“绿色”上升为经济社会发展的基本理念，这不仅是马克思主义生态文明理论中国化的最新成果，更是回应时代命题所作出的实践创新。

四川自古就有“天府之国”的美誉，天地为炉、造化为工，亘古千载的山川变迁熔铸了这片美丽富饶的生态沃土。“必须牢固树立大局观、长远观、整体观，以对脚下这块土地负责、对历史和人民负责的态度，抓好生态文明建设和环境保护这个生命工程，筑牢长江上游生态屏障，为维护国家生态安全出更大贡献。”这是四川的庄严承诺。“绿水青山就是金山银山”“像保护大熊猫一样保护耕地”这是四川省国土资源部门的义务与担当。

在建设生态文明的进程中，四川国土人筚路蓝缕，负重前行。提前完成519.53万公顷永久基本农田划定任务，将优质耕地留与子孙耕；2016年实施土地综合整治项目331个，建设规模22.94万公顷，建成高标准农田19.15万公顷，实现新增耕地1.54万公顷，分别超出预定目标任务42.06%和28.33%。耕地保有量达673.61万公顷，基本农田保护面积达519.53万公顷，分别超出预定目标任务13.25%和1.12%。大力实施“土地整治+”战略，纳入省扶贫专项的土地整理项目66个，新增耕地4627公顷，惠及43万贫困人口。在守护“美丽国土”中，产生良好的生态效益、经济效益和社会效益，一曲绿色“交响曲”在巴山蜀水间回荡。

建设生态文明从来都不是轻而易举的，而是“牵一发而动全身”的全方位深刻变革。全力以赴稳增长，“用好增量、盘活存量、向改革要空间”，高效保障“项目年”建设用地需求；统筹推进农村土地制度改革，提供“可复制、易推广”的四川样本；省政府出台《关于矿产资源开发的意见》，立足加强生态文明建设，促进矿产资源绿色勘查开发，严格规范在“生态保护优先”原则下的矿产资源勘查开发秩序；全面实施建设用地总量与强度“双控”行动，切实降低单位生产总值建设用地使用量；以推进供给侧改革为主战场的绿色发展浪潮正为全省国土资源工作鼓满风帆！

土地资源是人类生存与发展的重要物质基础，土地质量直接影响着各种生命体的生存状态和发展能力，营造和保护健康、洁净的土地，是实现人类永续发展和建设生态文明的重要保障。面向未来，我们需要进一步把握生态文明建设的新形势、新要求，充分认识以绿色发展引领国土资源科学管理的重要意义，牢固树立国土资源数量、质量、生态三位一体综合管理和国土资源、资产、资本三位一体协同管理的理念；以国土空间规划为统领，统筹土地利用总体规划、城乡发展规划、区域规划，大力推进国土资源综合开发整治；强化耕地保护主体责任，健全利益调节机制，激励约束并举，完善监管考核制度，实现耕地保护与经济社会发展、生态文明建设相统筹，耕地保护责权利相统一；构建有利于国土资源优化配置的市场体系和宏观调控体系，综合利用规划、标准、价格和税费等政策工具，并与财政、货币政策协调配合，促进区域布局优化、产业结构调整和资源节约集约利用，实现保障发展更加有力、保护资源更加严格、资源利用更加集约、资源配置更加优化、开发保护更加惠民。

绿色是生命的象征，是大自然的底色，也应成为发展的底色。将绿色发展作为“十三五”乃至长时期经济社会发展的一个重要理念，必将指引我们更好实现人民富裕、国家富强、中国美丽、人与自然和谐，实现中华民族永续发展。四川山川秀美、资源丰富，这些都是大自然的特殊恩赐，必须倍加珍惜，世世代代传承和守护好这份宝贵财富。让我们用美丽国土打底，描绘巴山蜀水新蓝图，为全面建成小康社会和经济强省作出更大的贡献。

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