今年2月,四川人刘某向广安市某镇政府邮寄了要求公开辖区内房屋拆迁信息的书面申请,该镇政府在收到申请后却没有向刘某答复,随后刘某向广安市前锋区人民法院提起诉讼,请求判决某镇政府公开自己提出的申请信息。最后,刘某胜诉了,法院责令某镇政府在判决生效后30日内对刘某的申请作出答复。
这事近日在网络传开,作为起诉基层政务公开不作为而胜诉的典型案例,它把打通政务公开“最后一公里”的话题再次抛到公众面前。11月19日,华西都市报-封面新闻记者从四川省政府信息公开办公室获悉,针对基层政务公开四川日前出台了实施方案,我省8个县(市、区)纳入试点范围。
与此同时,据11月17日在北京举行的“第十六届(2017)中国政务网站绩效评估结果发布暨经验交流会”上的消息,2017年省级政府网站评估结果显示,四川省政府网站排名全国第三、信息发布指数位列全国第一。
8个县(市、区)试点基层政务公开
8项民生领域是公开重点
据不久前出台的《四川省开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》(下称实施方案)可以发现,以群众需求为导向,是四川政务公开的关键词。
新津县、攀枝花市西区、合江县、什邡市、盐亭县、青川县、万源市、西昌市等8个县(市、区)被国办点名成为“带头者”,已经成为四川试点基层政务公开的首批地方。
刘某对房屋拆迁信息的关注,反应了老百姓对基层政务信息的关注重点,事实上,实施方案对基层政务公开试点范围的要求也突出“接地气”“惠民生”,明确要求重点围绕征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育8个方面开展试点。
同时,重点公开的8个方面有细化要求,诸如征地补偿要公开征地批复信息,主要包括征地批复文件、批复机关、批复文号、批准日期、项目名称、用地位置、报征单位、用地面积等。拆迁安置要公布房屋征收部门、实施单位及征收人员、办公地点和联系电话;在征收范围内公布房屋征收决定、房屋征收补偿方案(含房屋征收补助、奖励政策及标准)等。义务教育方面,包括公开区域内学校基本情况、校级领导班子介绍、教师总体情况、校园建设等;招生划片范围、入学条件、报名程序、进城务工人员随迁子女接受义务教育入学政策、录取结果等;
华西都市报-封面新闻记者了解到,目前试点县(市、区)正在积极行动。新津县政府相关负责人告知,该县对照权责清单、公共服务事项以及群众关切、社会关注的领域对政务公开事项进行全面梳理与优化,明确每个具体事项的公开标准,包括类别、名称、依据以及公开内容、主体、方式、时限等要素,已经形成了各试点领域政务公开事项目录初稿。另外,万源市正在建IPTV综合信息服务平台,将应用“互联网+”技术,把宣传阵地、服务大厅、公开公示、智慧阅读等平台移居到群众家庭。什邡市各部门、乡镇建立了由服务对象、政协委员、人大代表和纪工委委员组成的政务公开义务公众监督员共计51人,全面参与、监督公开事项目录梳理。
一体化政务服务平台12月上线
政务服务24小时“不打烊”
11月17日,四川省政府信息公开办公室主任胥云在经验交流会上作主题发言表示,创新是技术革新背景下政务公开的重要方式,“互联网时代群众对办事服务的需求,就是要让信息多跑路、群众少跑腿。”
全省统一的一体化政务服务平台正是满足老百姓办事需求的创新产物,依托该平台,四川人便能体验“不出门”、“不跑腿”、“少走路”就把工商审批、违章处理、生活缴费、证照办理等各种政务服务事项办妥,甚至还能享受政府职能部门24小时“不下班”的服务。
“可以这么说,今后办理政务服务事项时,就像现在大家逛网店一样,足不出户就把日常购物需求全部办妥了。”省政府办公厅电子政务处相关负责人告知,根据不同需求,一体化政务服务平台也有PC端和移动端可供选择,“同步开通APP和微信公众号,查信用值、缴罚款、换领证、查询生活服务信息等等,都可以用手机操作。”此举意味着,政务服务将从“政府端菜”向“群众点菜”转变。
另外,一体化平台推出有“企业法人版”频道,有针对性为企业提供项目审批、政策分析等更加便捷高效的“一站式”服务,助推企业更好获取信息和服务。据介绍,现阶段一体化政务服务平台正在试运行,预计下个月正式上线。
胥云表示,加快建设服务型政府网站是满足信息化时代群众对公共信息的现实需求,在优化省政府网站功能方面,四川坚持把公开的内容、公开的方式、政策的解读、群众的互动、社会的监督等作为重点。