为有效化解国土资源领域涉诉纠纷,研究解决行政诉讼中发现的行政管理问题,自贡市国土资源局坚持行政诉讼案件分析总结制度,严把诉前诉后两道关,依法行政水平得到有力提升。
一是严把诉前分析关。健全常年法律顾问制度,应诉前,对本系统涉及到的每一件行政应诉案件进行专业分析。尤其对争议大、社会关注度高、案情复杂的案件,由相关局领导、科室负责人联同法律顾问专题召开诉前分析会,审查自身行政行为,评估潜在法律风险,研判原告实际诉求,最终形成完备的应诉方案。二是严把诉后总结关。应诉后,坚持对每一起行政诉讼案件进行总结,查找依法行政过程中是否存在薄弱环节,并形成专门的案例分析报告。对于维持或胜诉的案件,报告重点说明引起诉讼的原因和背景;对于撤销、变更或败诉的案件,报告重点说明行政应诉工作和日常管理中的薄弱环节以及改进措施。同时,每半年对行政应诉工作情况和发生的案件进行综合分析总结,制定全面的整改措施。
诉前注重分析应对,以主动的态度、充分的准备,积极支持人民法院依法审理行政案件;诉后注重总结提升,将行政应诉视为依法行政的全面体检,以问题为导向,强化薄弱环节,将依法行政作为提升行政应诉能力的源头措施。