全省基本农田保护工作会议于3月14日在蓉召开，省政府秘书长王东洲出席会议并强调要进一步加大基本农田保护力度支持服务社会主义新农村建设。省国土资源厅厅长宋光齐要求全省各级国土资源部门要统一思想、强化措施、落实责任扎实推进基本农田保护工作、为农业增效、农民增收、农村稳定和社会主义新农村建设提供有力的资源保障。副厅长刘永湘则就当前金土地工程实施中的项目资金管理等问题作出具体安排。会议由副厅长张玲主持。

王东洲强调，加强土地管理是改革和发展中必须始终把握好的一个关键环节，这既关系到农业的发展和农村稳定，又关系到工业化、城镇化的可持续推进，在土地问题上，我们决不能犯历史性错误。采取世界上最严格的措施保护耕地保护基本农田，这是党中央、国务院根据我国人多地少、人均占有耕地量不足的基本国情，为满足当前和未来十几亿人的吃饭需求，保证我国经济和社会可持续发展而制定的一项具有战略意义的决定。从我们四川省的情况看，全省耕地总面积8939.1万亩，总人口8750万，要解决全省8700万人口的吃饭问题，必须确保647亿斤粮食生产能力，必须确保全省基本农田面积不低于514.33万公顷这条红线。

他指出，长久以来，全省各级政府和国土资源管理部门在耕地保护特别是基本农田保护方面做了大量的工作。金土地工程在全省广泛开展，得到了国土资源部的充分肯定和表扬，这是我们饯行三个代表重要思想，落实科学发展观的具体实践。在当前，全省各地要按照党中央、国务院的要求，以三个代表重要思想为指导、科学发展观为统领，围绕经济社会发展大局，立足基本农田保护面积和产能，以建设促保护，通过建设高标准基本农田，加强基本农田监管体系建设，逐步实现基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化；确保基本农田保护从单一禁止违法违规的防守型保护向主要以建设促保护的主动型保护转变，基本农田保护的内涵从数量为主向数量和质量并重，保护和提高生产能力转变；基本农田保护工作从过去的一两个部门负责，向有关部门相互配合、政策衔接、形成合力的方面转变。

他最后强调，在新的形势下，做好保护耕地特别是基本农田工作，关键是要从全局和长远出发，正确处理保护和发展的关系，探索责权利相结合的保护政策，建立集中投入机制，维护农民权益，调动各方面的积极性，增加保护的动力和法律法规的约束，牢固树立可持续发展观念，不断增强保护意识，把基本农田保护作为各级政府和国土资源管理部门耕地保护工作的重中之重，坚持不懈地抓紧、抓实、抓好，坚决守住基本农田这条红线。

宋光齐要求各级国土资源部门要认真学习党中央国务院关于加强耕地保护特别是基本农田保护的一系列指示精神，根据我省基本农田保护实际情况，进一步统一思想、强化措施、落实责任，扎实推进基本农田保护工作。在当前，一是要加强组织领导、落实保护责任，建立健全耕地保护目标考核责任制。全省要建立省、市、县、乡、村五级基本农田保护责任体系，从今年开始，每五年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，国务院将对各省、自治区、直辖市进行考核，考核的内容包括耕地保有量不减少、基本农田保有量不减少、建设占用耕地或基本农田补充耕地和补划的基本农田面积与质量一致等三项要求。考核采取自查、抽查、核查三种办法，省政府每年要组织自查并向国务院报告。考核结果要进行通报，并列为政府第一责任人的工作业绩的重要内容，考核不合格的，将暂停农用地转用和征用审批。这是党中央国务院为加强耕地保护特别是基本农田保护而采取的一项重要举措。大家要高度重视，坚持一把手负总责，一级抓一级层层抓落实。二是制定措施，多管齐下，切实保护基本农田。从长远看，要结合各地的实际情况和发展阶段进行制度创新、政策创新，不断完善有关制度和政策，这是基本农田保护工作的一项长期任务，要突出重点区域保护和建设，对优质高产、城镇周边、交通沿线的基本农田保护区加强监督管理。各地可根据情况确定一些集中连片、优质高产的基本农田保护去，实行重点监管和重点投入。三是加强督察、严格执法、维护权威。建立省、市、县、乡、行政村五级基本农田保护监管网络，开展动态巡查，乡镇一级建立基本农田保护巡查员制度，聘请群众监督员，及时发现在基本农田建房、植树造林、挖鱼塘和破坏基本农田的行为。

副厅长刘永湘就金土地工程建设中所涉及到的项目管理、资金运行安全等问题做了部署。省厅机关党委书记隆爱军、纪检书记陶聂富出席了会议。省林业厅，财政厅、水利厅相关部门领导和来自全省21个市、州人民政府分管国土资源工作的秘书长、国土资源局局长、耕保科处长及厅机关各处室局负责人、直属单位负责人参加了会议。

                                         (赵蕾 供稿)