我省治理重信重访成效显著 - 四川省自然资源厅
我省治理重信重访成效显著
2010-05-11 |  来源:宣传教育中心  |  分享到:
 

近年来,四川国土资源系统紧紧围绕全省工作全局和厅中心工作,以重信重访专项治理和信访积案化解为突破口,强化工作责任,狠抓制度落实,创新体制机制,推进“事要解决”,有效化解了一大批矛盾纠纷和疑难复杂信访案件,有力促进了国土资源信访形势持续好转。

据不完全统计,2009年全省国土资源信访总量和进京访排名稳中有降,进京访排名列全国第16位,继去年之后再次退出全国到京访前10名;全年省厅受理群众来信下降18%,信访总量下降15%,整体上呈现出信访总量稳步下降、进京访排名稳步下降、没有发生群体性事件和恶性事件的良好态势,确保了重大活动、重点时段、敏感期间社会和谐稳定。今年1月,省厅被省委、省政府授牌表彰为全省信访工作先进集体。

一是强化责任落实,坚持领导亲自抓。以贯彻新修订的《信访条例》为契机,严格落实信访工作“一岗双责”制和责任追究制。连续五年将信访工作纳入省政府对市(州)政府绩效考核的重要内容。各级国土资源部门均建立完善了领导值班、阅批来信、定期接访、干部下访、领导包案等制度。省厅相继出台了有关信访工作的暂行管理办法、绩效考核办法、征地拆迁社会稳定风险评估机制、重大群体性事件应急处置预案等配套措施,依法加强和规范了国土资源信访工作。近年来,宋光齐厅长亲自阅批重要群众来信200多件,深入基层解决督导实际问题40余次,对信访工作作出重要批示120余次;分管厅领导每年带队开展下访督导工作;信访事项按期结案率、回复率均达100%

二是推进“事要解决”,有效化解矛盾纠纷。加大矛盾纠纷排查化解力度,省厅每年定期开展集中排查和研判,先后对560个梳理排查出的重点信访问题和不稳定因素,集中交办,挂牌督办,逐案落实化解责任、化解措施和解决时限。以开展重信重访专项治理、信访积案化解为重点,有效化解了一批疑难复杂信访案件和历史遗留问题。仅2009年,全省国土资源系统共排查交办信访积案1024件,化解808件,化解率78.9%,极大地促进了一批信访积案和上访老户息诉息访、案结事了。积极推行国土资源行政调解工作,初步形成了全系统行政调解工作体系,及时化解矛盾纠纷近800余件,努力做到了“定分止争、案结事了”。通过典型引路、交叉检查、调研督导、督查督办、集体约谈、现场推进等方式,推进信访工作关口前移、重心下移,督促指导基层依法、及时、就地解决信访问题,形成了力求在基层消除隐患、解决问题、化解矛盾的整体合力。

三是坚持以人为本,努力保发展促和谐。积极有效解决灾后重建和扩大内需中涉地信访问题。汶川大地震导致20万农民群众失去宅基地和耕地,省厅牵头协调有关部门,多措并举,积极引导失地群众就地分散安置,基本实现了和谐返乡、安全返乡、稳定安置。针对灾区、藏区涉及土地权益、灾毁耕地复垦、地质灾害应急搬迁等方面的信访突出问题,着力在制定完善规范、平衡各方权益、加强排查预警和主动防范化解上下功夫,从源头上预防和减少了涉灾涉稳信访问题的发生,有效维护了灾区、藏区的秩序和稳定。

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