不动产统一登记制度全面实施以来，越来越多的群众享受到了统一登记的便利，但由于不动产统一登记从全面启动到规范运行尚处于磨合期和过渡期，原来分散登记遗留的历史问题、各部门衔接不畅、政策执行有偏差、办事效率低、登记能力不足等“梗阻”现象逐步突显出来，各种“中梗阻”削弱了群众应有的获得感。为此，国土资源部下发了《关于全面排查不动产登记“中梗阻”问题的通知》，资阳市根据通知和省厅要求，即对全市范围内有无存在“中梗阻”的问题进行了全面清理。

首先在部门衔接中，国土资源部门与规划、住建、房管等相关部门建立了工作衔接机制，但数据正在进行整合，未能实现一站式服务，群众在办理不动产登记时仍需在几个部门之间来回办理。二是政策执行方面，主要问题是央企及省属企业划拨用地上房改房的土地证由省厅颁发，原单位只办理了房产证，未办理土地分户产权，导致这部分用户在进行房改房申请登记时，不动产登记数据关联不能落实到宗地上，无法进行登记，造成该项不动产统一登记不能及时办理。三是办事效率仍需提高。我市对审批流程进行了简化优化，并将办证流程和办证指南以及承诺办理时限对外公布，权籍系统和登记系统也逐步进行升级改造，但数据整合边整合边登记，造成登记时间较长。四是在场地严重受限、工作人员数量少、部分从业人员专业水平不高等情况下、经常通过加班才能在规定时限内完成各类登记工作。目前资阳市不动产登记秩序良好，未出现限号受理、群众凌晨排队、黄牛倒号等问题。五是历史遗留问题亟待解决。如房地产开发企业资金链断裂等原因导致业主交房几年后仍未能取得不动产权证，群众信访集访时有发生。

针对“中梗阻”中存在的问题资阳市制定了下一步的整改措施，即加快推进数据整合，倒排时间任务计划，实现登记数据一体化，并与有关部门协调，达到不动产登记与房屋交易、纳税一站式受理，平行审核运行，资料内部传递，结果互通参阅，提高登记效率，实现办事群众只跑 “一次申请，一次领证” 两次路， 让信息多跑路，让群众少跑腿，实现破除“中梗阻”，打通不动产登记制度实施的“最后一公里”。