（1）以减换增，增减挂钩让旧村焕发新颜。结合推进城乡一体化建设等工作，扎实开展深化城乡建设用地增减挂钩，将零散的建设用地归并与置换，节余指标用于新型城镇化建设、高新技术产业发展用地，实现建设用地总量不增加、布局有优化、功能有提升、土地更集约的目标。 “十二五”时期以来，全市共实施增减挂钩项目23个，新增耕地7000余亩，实现节余周转指标5183.79亩，有力地促进了城乡土地利用布局优化，极大地缓解了土地供需矛盾，同时也改善了农民生产生活条件。（2）以旧换新，棚改攻坚让旧城展示新容。用好用活棚改新增用地实行计划单列、“棚改幸福家园”等优惠政策，加大城镇棚改用地、小城镇建设用地的盘活，鼓励各区政府积极推出“限房价、竞地价”用地，加强货币化安置力度，在改造老旧城区的前提下，增加棚改安置户的个性化选择。今年一季度，出让棚改用地16亩，在全市供地计划中预先保留“限房价、竞地价”用地164.89亩。（3）以活换僵，盘存增效让旧厂重获新生。开展未按时开工建设用地督导处置活动，实施宗地清理全覆盖，督导督促全覆盖，闲置处置全覆盖，实现督促限期建设一批，闲置土地处置一批，协调回购处置一批。截止目前，已对全市已供应的744宗、面积38900亩土地进行了清理，依法无偿收回1宗、面积40亩，协议补偿收回2宗、面积120亩，并再次出让，极大地提升了土地的使用效益。