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微信根据国土资源部《关于开展2005年度土地利用变更调查工作的通知》（国土资发[2005]155号）文件要求，全省组织开展了2005年度土地利用变更调查工作，完成了全省变更调查数据汇总统计。2005年全省土地利用现状情况和数据分析如下：
一、年末各地类现状和本年度各地类变化情况
（一）2005年年末土地利用现状
截止2005年10月31日，四川省2005年土地利用现状是：农用地645679593.2亩，建设用地23582909.5亩，未利用地64087399.7亩。各地类面积及构成比例见表1
表1 四川省2005年土地利用现状分类统计表 面积：亩
|
地 类 |
面 积 |
比例（％） | |
|
农 用 地 |
小计 |
645679593.2 |
88.1% |
|
耕地 |
89391154.7 |
12.2% | |
|
园地 |
10859539.1 |
1.5% | |
|
林地 |
287495990.6 |
39.2% | |
|
牧草地 |
227984484.3 |
31.1% | |
|
其它农用地 |
29948424.5 |
4.1% | |
|
建 设 用 地 |
小计 |
23582909.5 |
3.2% |
|
居民点及工矿 |
20115440.7 |
2.7% | |
|
交通运输用地 |
1948863.9 |
0.3% | |
|
水利设施用地 |
1518604.9 |
0.2% | |
|
未 利 用 地 |
小计 |
64087399.7 |
8.7% |
|
未利用土地 |
53108429.7 |
7.2% | |
|
其它土地 |
10978970 |
1.5% | |
|
合 计 |
733349902.4 |
100% | |
【备注】全省土地总面积733349902.4亩，含我省与青海、甘肃两省争议区面积。
（二）本年度各地类变化情况
全省2005年土地变更总量为2555095.9亩，是全省土地总面积的0.35%。各地类变化情况与增减规模见表2。
表2 四川省2005年土地利用变化情况统计表 单位：亩
|
地 类 |
年末面积 |
年内增加 |
年内减少 |
净增减（±） | |
|
农 用 地 |
小计 |
645679593.2 |
299852.1 |
407326.5 |
-107474.4 |
|
耕地 |
89391154.7 |
284184.3 |
717661.8 |
-433477.5 | |
|
园地 |
10859539.1 |
191906.2 |
82930.9 |
108975.3 | |
|
林地 |
287495990.6 |
761545.8 |
115615.7 |
645930.1 | |
|
牧草地 |
227984484.3 |
4072.2 |
257615.8 |
-253543.6 | |
|
其它农用地 |
29948424.5 |
85826.9 |
261185.6 |
-175358.7 | |
|
建 设 用 地 |
小计 |
23582909.5 |
286540 |
54540 |
232000 |
|
居民点及工矿 |
20115440.7 |
223821.4 |
30875 |
192946.4 | |
|
交通运输 |
1948863.9 |
51970.2 |
31412.8 |
20557.4 | |
|
水利设施 |
1518604.9 |
38241.9 |
19745.7 |
18496.2 | |
|
未 利用地 |
小计 |
64087399.7 |
171379.3 |
295904.9 |
-124525.6 |
|
未利用土地 |
53108429.7 |
185275.9 |
260521.1 |
-75245.2 | |
|
其它土地 |
10978970 |
56374.8 |
105655.2 |
-49280.4 | |
二、耕地数量变化情况及分析
截止2005年10月31日，全省耕地比上年净减少了433477.5亩，总面积为89391154.7亩，全省耕地细分至三级类的构成情况见表3。
表3 四川省2005年耕地构成情况统计表 单位：亩
|
地类 |
灌溉水田 |
望天田 |
水浇地 |
旱地 |
菜地 |
合计 |
|
面积 |
30095335.9 |
13165100.4 |
487544.3 |
45364039.4 |
279134.7 |
89391154.7 |
|
比例 |
33.7% |
14.7% |
0.5% |
50.7% |
0.3% |
100% |
（一）耕地减少去向分析
全省2005年度耕地减少总量为717661.8亩，耕地减少原因及流向情况见表4、表5。
表4 四川省2005年耕地减少原因统计表 单位：亩
|
地类 |
生态退耕 |
建设占用 |
农业结构调整 |
灾毁 |
其他减少 |
合计 |
|
面积 |
315475.6 |
147274.7 |
204467.1 |
21163.6 |
29280.8 |
717661.8 |
|
比例 |
44% |
20.5% |
28.5% |
2.9% |
4.1% |
100% |
表5 2005年耕地减少流向情况统计表 单位：亩
|
地 类 |
面 积 |
比 例（％） | |
|
农 用 地 |
小计 |
537139 |
74.8% |
|
园地 |
115980.4 |
16.2% | |
|
林地 |
388572.1 |
54.1% | |
|
牧草地 |
2686.9 |
0.4% | |
|
其他农用地 |
29899.6 |
4.2% | |
|
建 设 用 地 |
小计 |
147274.7 |
20.5% |
|
居民点及工矿 |
116048.8 |
16.2% | |
|
交通运输用地 |
22653.1 |
3.2% | |
|
水利设施用地 |
8572.8 |
1.2% | |
|
未 利 用 地 |
小计 |
33248.1 |
4.7% |
|
未利用土地 |
16316.9 |
2.3% | |
|
其它土地 |
16931.2 |
2.4% | |
|
合 计 |
717661.8 |
100% | |
1、建设占用耕地状况
全省2005年建设占用耕地147274.7亩，各类建设用地占用耕地情况见表6。
表6 四川省2005年各类建设用地占用耕地情况统计表 单位：亩
|
地 类 |
面 积 |
比例（％） | |
|
居 民 点 及 独 立 工 矿 |
合计 |
116048.8 |
78.8% |
|
城市用地 |
54633.6 |
37.1% | |
|
建制镇用地 |
24862.8 |
16.9% | |
|
农村居民点 |
18570.8 |
12.6% | |
|
独立工矿 |
16718.4 |
11.4% | |
|
特殊用地 |
1263.2 |
0.9% | |
|
交 通 运 输 用 地 |
合计 |
22653.1 |
15.4% |
|
铁路用地 |
2287.2 |
1.6% | |
|
公路用地 |
20126.0 |
13.6% | |
|
民用机场 |
219.6 |
0.1% | |
|
管道运输 |
20.3 |
0.01% | |
|
施水 用利 地设 |
合计 |
8572.8 |
5.8% |
|
水库水面 |
6911.9 |
4.7% | |
|
水工建筑用地 |
1660.9 |
1.1% | |
|
总 计 |
147274.7 |
100% | |
2、农业结构调整占用耕地状况
全省2005年农业结构调整占用耕地204467.1亩，耕地变为园地、林地、牧草地和其它农用地的情况见表7。
表7 2005年农业结构调整占用耕地情况统计表 单位：亩
|
地类 |
园地 |
林地 |
牧草地 |
其它农用地 |
合计 |
|
面积 |
182032.4 |
19448.2 |
366.1 |
2620.4 |
204467.1 |
|
比例 |
89.0% |
9.5% |
0.2% |
1.3% |
100% |
3、生态退耕状况
2005年全省土地调查生态退耕总面积315475.6亩，生态退耕区域主要集中在川西南，川西北地区。由于国土部门土地变更调查与林业部门在调查统计时间、统计方法等方面的差异，所以无法与林业管理部门的“退耕还林工程”的数据进行比较。表8是全省各市（州）退耕还林面积统计表。
表8 2005年四川省生态退耕情况统计表 单位：亩
|
行政单位 |
生态退耕数量 |
比例（%） |
行政单位 |
生态退耕数量 |
比例（%） |
|
四川省 |
315475.6 |
100% |
南充市 |
7954.7 |
2.5% |
|
成都市 |
0 |
0 |
巴中市 |
5390.1 |
1.7% |
|
自贡市 |
0 |
0 |
宜宾市 |
22292.9 |
7.1% |
|
攀枝花市 |
0 |
0 |
雅安市 |
1334.9 |
0.4% |
|
泸州市 |
32011.0 |
10.1% |
甘孜州 |
699.6 |
0.2% |
|
德阳市 |
4574.8 |
1.5% |
凉山州 |
30679.7 |
9.7% |
|
绵阳市 |
24022.0 |
7.6% |
阿坝州 |
11855.3 |
3.8% |
|
广元市 |
9480.0 |
3% |
广安市 |
71782.8 |
22.8% |
|
遂宁市 |
3127.6 |
1% |
眉山市 |
9729.7 |
3.1% |
|
内江市 |
264.5 |
0.1% |
达州市 |
27370.7 |
8.7% |
|
乐山市 |
26528.1 |
8.4% |
资阳市 |
26377.2 |
8.4% |
4、灾毁耕地状况
2005年全省灾毁耕地面积21163.6亩。达州灾毁耕地面积达1856.4亩，广安1000.0亩，南充277.3亩，巴中211.0亩，雅安1924.7亩，凉山州348.4亩。
灾毁耕地情况见表9。
表9 2005年四川省灾毁耕地情况统计表 单位：亩
|
行政单位 |
灾毁耕地面积 |
行政单位 |
灾毁耕地面积 |
|
四川省 |
21163.6 |
南充市 |
277.3 |
|
成都市 |
111.2 |
巴中市 |
211.0 |
|
自贡市 |
0 |
宜宾市 |
0 |
|
攀枝花市 |
1500.0 |
雅安市 |
1924.7 |
|
泸州市 |
0 |
甘孜州 |
4675.7 |
|
德阳市 |
6416.6 |
凉山州 |
348.4 |
|
绵阳市 |
642.5 |
阿坝州 |
716.0 |
|
广元市 |
179.8 |
广安市 |
1000.0 |
|
遂宁市 |
0 |
眉山市 |
0 |
|
内江市 |
0 |
达州市 |
1856.4 |
|
乐山市 |
1286.2 |
资阳市 |
17.8 |
（二）耕地增加来源分析
2005年全省耕地增加284184.3亩。土地整理、复垦、开发和农业结构调整等数据见表10。
表10 2005年四川省土地整理复垦开发情况统计表 单位：亩
|
增加途径 |
整 理 |
复 垦 |
开 发 |
农业结构调整 |
其 它 |
合 计 |
|
面积 |
46561.0 |
5494.8 |
96063.2 |
64586.8 |
71478.5 |
284184.3 |
|
比例（%） |
16.4% |
1.9% |
33.8% |
22.7% |
25.2% |
100% |
由除耕地以外的其它农用地、建设用地、未利用地变为耕地的情况见表11。
表11 2005年四川省耕地增加来源情况统计表 单位：亩
|
增加来源 |
农用地 |
建设用地 |
未利用地 |
合计 |
|
面积 |
146783.5 |
19065.3 |
118335.5 |
284184.3 |
|
比例（%） |
51.7% |
6.7% |
41.6% |
100% |
2005年全省未利用地开发整理为耕地的情况见表12。
表12 2005年未利用地开发为耕地的情况统计表 单位：亩
|
地 类 |
面 积 |
比例（%） | |
|
未 利 用 土 地 |
合计 |
101795.9 |
86.0% |
|
荒草地 |
67059 |
56.7% | |
|
沼泽地 |
20.4 |
0.02% | |
|
沙地 |
45.4 |
0.04% | |
|
裸土地 |
11337 |
9.6% | |
|
裸岩石砾地 |
22160.9 |
18.7% | |
|
其他未利用地 |
1173.2 |
1% | |
|
其 他 土 地 |
合计 |
16539.6 |
14% |
|
河流水面 |
613.3 |
0.5% | |
|
苇地 |
817.2 |
0.7% | |
|
滩涂 |
15109.1 |
12.8% | |
|
总 计 |
118335.5 |
100% | |
三、建设用地变化情况分析
（一）建设用地变为农用地和未利用地的情况
2005年全省建设用地变为农用地44242亩，建设用地变为未利用地10298亩。
（二）新增商服用地和工矿仓储等用地情况
全省2005年新增商服用地和工矿仓储等用地201965.7亩。新增商服用地、工矿仓储等用地数据见表13。
表13 2005年四川省新增建设地构成情况表 单位：亩
|
用途 |
商服用地 |
工矿仓储用地 |
公用设施用地 |
公共建设用地 |
住宅 用地 |
其它 |
合计 |
|
面积 |
15810.1 |
49517.7 |
28866.4 |
33652.7 |
70151.5 |
3967.3 |
201965.7 |
|
比例 |
7.8% |
24.5% |
14.3% |
16.7% |
34.7% |
1.9% |
100% |
四、占补平衡情况
全省2005年建设占用耕地147274.7亩，土地开发、复垦、整理耕地增加148119亩，可视为补充耕地的新增园地187.0亩，耕地增加合计148306亩，全省今年继续实现耕地占补平衡。
五、可调整地类变化情况
可调整地类是指在生态退耕以外，农业产业结构调整中改耕地为园地、林地、牧草地及其它农用地，但耕地层未被破坏的土地。2005年全省可调整地类年末面积为1748226.7亩，各类数据见表14。
表14 四川省2005年可调整地类变化情况汇总表 单位：亩
|
地类 |
年内减少 |
年内增加 |
年末面积 |
|
可调整园地 |
18158.6 |
88368.4 |
794825.3 |
|
可调整林地 |
608.7 |
82243.1 |
924326.4 |
|
可调整人工草地 |
20.0 |
18.5 |
4837.5 |
|
可调整养殖水面 |
127.1 |
11205.9 |
24237.5 |
|
合计 |
18914.4 |
181835.9 |
1748226.7 |
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