12月6日，广元市国土资源局召开2017年脱贫攻坚土地整治工作会。局党委书记、局长孙洪方参加会议并作重要讲话，局党委委员、副局长凌勇平主持会议。

会上，各县区局主要负责人就2016年项目实施情况和2017年要竣工验收的土地整治项目等工作作了交流发言；市局耕保科负责人就土地整治项目招投标、验收，永久基本农田划定和建设用地保证等工作提出具体要求；市土地整理中心负责人总结了2016年全市土地整治项目工作开展情况，并就2017年土地整治项目入库、规划、立项、实施等工作作出具体安排。

孙洪方在讲话中指出，全市国土资源系统要深刻认识项目工作的重要性。项目工作是我们国土资源系统学习贯彻落实市第七次党代会精神的具体举措，是投身“三大经济建设主战场”的客观要求，是推行新型工业化、新型城镇化的必然选择，是国土人实现价值、建功立业的重要战场。国土部门任务很多，但它的主要任务是保地、供地、造地。保地就是保护我们的耕地，保护我们的基本农田，保护我们的饭碗。供地就是为了支持新型工业化，为了支持新型城镇化，为了经济社会的发展，要提供建设用地，这是一个矛盾，要解决这一矛盾就是造地。通过造地来增加耕地，守住18亿亩红线。所以保地、供地、造地主要平台就是土地整理项目、增减挂钩项目，还包括工矿废弃地复垦项目。

孙洪方要求，全市国土部门要决战决胜今年项目，要在“赶时间、重质量、抢进度、保安全”的前提下，确保12月10日前完成好今年的项目；要早谋划、早启动，奋战2017年的项目。一是要深刻吸取教训，举一反三。不仅仅是针对我们土地整理项目的教训，应该举一反三，对我们全面的工作进行排查，在2016年总结的时候，在谋划2017年的时候，有一个全面的反思。二是要对2017年的项目明确时间、节点，要正排工序、倒期工期，要按照3月底前完成招标、确定施工队伍，10月底前完成主体工程这个时间节点来推进项目建设进度。三是要抓重点攻难点，全力推进项目实施。明年要实施并验收的33个项目中，凡是带“脱贫”两个字的都是重点，难点就是在整个工程项目实施当中遇到的一些困难和问题。四是要坚持阶段性督查通报。每两个月督查一次，并进行通报。市局分管领导和市土地整理中心要随时进行检查，随时巡查，也要协助解决实施中遇到的问题。五是要逗硬考核奖惩。从2017年开始，对项目工作进行一个单独考核，单独排位，要纳入大目标，要与今后干部的提拔使用、交流挂钩，这是我们的中心和核心工作。

孙洪方强调，全市国土资源系统要树立“五种意识”，一是树立政治意识，要站在一个政治的高度来思考国土工作，从现在起，在全市国土系统中要形成讲政治、懂政治规矩的政治意识，要令行禁止，要维护和体现市国土资源局党委的领导核心，党委作出的决定，任何人不得讲条件。二是树立法纪意识，法是底线，纪是红线，这两条线是不可逾越的，是不可触碰的。三是树立服务意识，国土部门作为要素保障部门，主要功能是为经济社会建设服务的，既要为政府决策服务，让政府能科学决策；也要为单位和企业搞好服务，一定要树立重视企业发展、关心支持企业发展这样一个思想和理念，企业是市场主体，企业是社会财富的创造者，一定要为企业服好务。还要服务群众，尽可能为人民群众着想，尽可能保护他们的权力。四是树立竞争意识，要和全省的21个市州竞争，要和市级经济部门竞争，要在市内县区之间竞争，要在局内科室之间竞争。要创先，要争优，要创新。五是树立开放意识，要建立开放国土，讲协作，要加强和各个部门之间的横向联系，协作沟通。

孙洪方最后要求，全市国土资源系统要认真抓好当前五项工作：一是抓好目标考核，局党委会将专门研究一次关于对县区的考核、对内部科室的考核，以及如何应对好配合好省厅和市委市政府对我们的的考核。二是抓好脱贫攻坚，当前脱贫攻坚都进入了验收阶段，一定要抓紧抓好。三是抓好安全生产工作，必须树立管行业必须管安全生产的观念，各县区局先自查，市局将结合13个脱贫土地整治项目进行检查的同时对各县区局的安全工作进行抽查。四是抓好信访稳定，国土部门是信访的多发部门，一定要重视信访工作，年关将近，绝不能拖欠工人工资，造成不必要的信访事件。五是抓好正风肃纪工作，从今天开始，要形成正能量，形成一种正气，必须严抓正风肃纪工作，大家一定要守住红线，千万不能触碰。

市国土资源局党委委员樊恩来、副局长慕生禄，耕保科、规划科、不动产登记科、市土地整理中心负责人和相关工作人员，以及各县（区）局（分局）局长、分管土地整治项目领导，耕保股、规划股、土地整理中心负责人参加会议。