川国土资办理〔2016〕42号

刘和斌代表：

　　您提出的《关于强化广安经济技术开发区要素保障的建议》（第120号建议）收悉。我厅高度重视，经认真研究，现答复如下：

　　一、关于土地指标问题

　　近年来，为充分发挥国土资源在实施“三大发展战略”和稳定经济增长中的要素保障作用，加快推进我省由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越，省政府出台了《关于进一步加强国土资源管理为实施“三大发展战略”提供保障服务的意见》（川府发〔2013〕27号），省国土资源厅也先后出台了《国土资源稳增长九条措施》（川国土资发〔2014〕62号）、《关于进一步做好国土资源稳增长工作的若干意见》（川国土资发〔2015〕34号）和《“项目年”重点项目用地保障措施》（川国土资发〔2016〕58号）等一系列政策和具体措施，有效提高了用地保障和服务能力和水平。

　　近年来，省国土资源厅积极支持广安市发展。2015年度广安市实际执行年度用地计划1292公顷，在全省排第3位；同时，广安市已列入全省城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等改革试点范围。

　　下一步，省上在分解下达年度用地计划时，将根据广安实际，包括广安经济技术开发区入园项目建设情况，对广安市予以倾斜支持；同时，将积极指导广安市通过推进城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等改革试点，拓宽用地指标来源渠道，缓解用地指标紧缺局面，积极保障重点项目落地。

　　二、关于天然气价格问题

　　按照国家天然气价格政策,2015年我省两次大幅降低非居民用天然气价格,对降低经营者要素成本,促进全省经济平稳增长起到了积极作用。同时结合资源要素价格改革要求和我省实际，省政府办公厅出台并实施了一系列加强资源要素价格管理稳定工业经济增长的措施，包括对日用气量3万立方米及以上的园区，尽可能由中石油西南油气田分公司、中石化西南油气分公司直接供应。省发改委将积极配合经济运行部门做好天然气“转供”改“直供”等相关工作，切实减少中间环节，降低用气价格。同时，也将根据国家出台的天然气管道运输管理办法及定价成本监审结果，重新制定已建成的天然气管道运输价格。

　　三、关于电价方面的问题

　　省发改委积极支持广安经济技术开发区推进电价市场化改革。目前，我省正加快推进四川省级电网输配电价改革。鉴于广安经济技术开发区属地方电网供区，其电价管理权限在当地价格主管部门。省发改委将结合省级电网输配电价改革进程，积极督促指导地方价格主管部门推进地方电网输配电价改革相关工作，为广安推进电力市场化改革创造条件。

　　感谢您对国土资源管理工作的关心和支持，并请在今后的工作中一如既往地给我们提出宝贵意见。

　　四川省国土资源厅

　　2016年4月21日 

　　（联系人：杨韬;电话：028-87036130）

　　抄送：省人大常委会人事代表工作委员会，省政府督查室。