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?2012年10月，射洪县沱牌镇桑树林村5社村民顾学艳未经批准，以签订《河滩地承包协议书》的形式，非法占用该社的土地120.20亩开办农家乐，开挖鱼塘，并在该土地原有建筑物基础上新修建了办公室、机麻室、大厅及职工宿舍等建筑物和其它附属设施。经核查，所使用土地为水浇地和旱地，不符合射洪县沱牌镇土地利用总体规划。2014年3月22日，射洪县国土资源局对此宗违法用地行为进行了立案查处。4月2日，射洪县国土资源局向顾学艳下达了《土地违法案件行政处罚决定书》（射国土资监罚〔2014〕第3号），对其非法占地行为作出行政处罚：限顾学艳接处罚决定书之日起30日内自行拆除在非法占用土地上的新建建筑物和其它设施，恢复土地原状。7月25日，当事人顾学艳申请行政复议，遂宁市局维持射洪县国土资源局的处罚决定。 10月8日顾学艳向射洪县人民法院提出行政诉讼。10月12日射洪县人民法院裁决：“维持被告于2014年6月9日作出的射国土资监罚〔2014〕第3号土地违法案件行政处罚决定书”。顾学艳不服射洪县人民法院判决，向遂宁市中级人民法院提起上诉，遂宁市中级人民法院于2015年3月13日裁决：“驳回上诉，维持原判”。经终审判决后，顾学艳仍然未自行拆除违法建筑物，恢复土地原状。2015年4月2日，射洪县国土资源局向顾学艳发出了《射洪县国土资源局履行行政处罚决定催告书》，但顾学艳仍不履行行政处罚决定。射洪县国土资源局已申请法院强制执行。

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