铁腕整治 建设平安矿山——广安市国土资源局前锋区分局严肃矿山执法 - 四川省自然资源厅
铁腕整治 建设平安矿山——广安市国土资源局前锋区分局严肃矿山执法
2015-09-09 |  来源:广安市国土资源局  |  分享到:

9月3日一大早,广安市国土资源局前锋区分局执法监察大队大队长余立斌带领几名执法人员,驱车前往桂兴镇矿山区,开展矿山动态巡查工作。他们身背水壶,自带干粮,爬坡上坎,逐矿逐点地调查摸底,坚决打击煤矿无证、超量、超层越界开采等违法行为。

    这只是该局开展矿山执法,严厉打击非法盗采矿产资源行为的一个缩影。近年来,该局始终保持对非法采矿打击的高压态势,严厉打击各类违法违规采矿行为,有力地打击了违法采矿者,维护了前锋区良好的矿产资源开采秩序,夯实了安全生产基础。

    从严执法高效结案

    9月3日,记者在桂兴镇新建村采矿区看到,曾经被开采过的矿山,渐渐恢复了当初的绿意,日渐繁盛的草木随风摇曳。一年前,山体大致为黄沙、岩石裸露,潜藏着山体滑坡、泥石流等地质灾害风险。而今,这里却呈现出别样景象。

    “我们一般会责令企业限期对闭坑后的矿山、矿坑完成土地复垦和植被恢复,我们不仅要维护矿产资源的开采秩序,还要注重对矿山环境进行生态修复,预防地质灾害。”该局工作人员余善秋介绍说,这曾是义安砂场越界开采砂岩的矿区,去年,该局依法对该砂场越界开采的违法行为进行了行政处罚,“处罚结果不仅是让其退回有效矿区范围内采矿,没收违法开采所得,罚款一万多元,还让其对越界开采的矿区进行恢复治理。”

    该局恪守职责、从严执法的例子还有很多。据悉,自前锋区成立来,该局共立案查处违法采矿案件13起,涉及广安鑫福煤业有限公司、广安市川东环保开发有限公司等10个非煤矿山,非法开采煤、石灰石等矿产资源16.371万吨,没收违法所得247.5319万元及未销售砂岩2.51万吨,并处罚款50.008万元,向区公安分局移送涉嫌犯罪案件6起,向区国有资产管理委员会办公室移交非法财物2.51万吨,现已全部整改到位并结案。

    加强巡查 不留死角

    由于前锋区矿区地处偏远,道路崎岖,给矿山治理整顿工作带来很大的难度。加上不少矿山企业,受利益驱动,不惜铤而走险,对矿产资源滥挖乱采。该局在专项整治矿山的基础上,不断强化动态巡查工作力度。

    不论数九寒天,还是酷暑难耐,执法人员每周都会深入辖区矿山,实地检查了解矿山企业的生态环境保护、安全生产等情况。而这种巡查每周不少于两次,做到了不留死角、不留盲区,第一时间发现存在的问题,掌握第一手信息,并对发现的违法行为当场制止,进一步规范了对矿山企业的管理。

    据了解,该局严格执行矿山动态巡查责任机制,形成国土分局、基层国土所、监管员三级信息网,加强了矿政管理,强化了矿山储量动态监管和储量信息管理,提升了矿产资源管理水平。此外,还畅通了“12336”举报电话,鼓励广大群众积极举报国土资源违法行为,实现对盗采盗运行为的全时监控,形成全方位、全覆盖的国土资源执法监察体系。截至目前,共开展巡查整治行动200次,出动车辆267辆次、人员537人次。

    注重宣传 加大普法

    “矿产资源属国家所有,必须依法有偿取得。”今年6月25日,该局数名执法人员组成宣传小组,走上街头,设立宣传点,重点宣传矿山防灾减灾知识、安全生产常识以及基本农田保护的法律知识,切实做到把法律讲明、把政策说透、把问题解决。同时,他们还深入人员较为集中的街道、社区开展普法宣传,向前来咨询的群众发放宣传资料,耐心讲解相关政策,进一步扩大了宣传范围,提高了群众知晓率。

    据了解,该局严格按照“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的原则,充分利用“4.22”世界地球日、“5.12”全国防灾减灾日、“6.25”全国土地日等契机,争取让群众尽可能多地了解依法用地、采矿的重要性,从源头上遏制土地、采矿违法行为的发生。

    今年以来,该局对各矿山企业和广大群众采取发放宣传资料、张贴标语、开设板报、广播宣传等方式进行政策法规宣传教育,提高群众的守法用法意识。先后发放《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《国土资源行政处罚办法》解读、《土地管理常见问题问答100例》等各类资料600余份,政策咨询40余人次,营造了良好的依法用地、采矿氛围。

 

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