为加强对耕地破坏的鉴定工作，规范耕地破坏鉴定程序，切实保护耕地，近日，资阳市人民政府成立了资阳市耕地破坏鉴定委员会，并出台了《资阳市耕地破坏鉴定暂行办法》（以下简称《办法》），进一步加强全市耕地保护工作。

鉴定委员会由资阳市政府、资阳市国土资源局、资阳市农业局、资阳市环保局、资阳市公安局、资阳市林业局相关部门的人员组成，负责受理鉴定申请、组织专家组开展鉴定工作、审议鉴定意见并出具鉴定结论。

《办法》对耕地破坏鉴定的适用范围、耕地破坏的认定标准、破坏程度的分类和认定标准、鉴定委员会的职责分工、鉴定的具体操作程序等方面进行了详细规定。《办法》特别突出了对耕地破坏程度的区分，主要根据破坏耕地的性质、面积、可恢复种植条件的程度以及污染程度将耕地破坏分为轻度、中度、重度。《办法》规定，需要进行鉴定时，由鉴定申请人提出书面申请，鉴定委员会受理并组织专家组进行实地踏勘，对难以认定的，根据需要委托具有资质的检测机构进行检测或鉴定，最终由鉴定委员会根据专家组或检测机构的意见出具鉴定结论。

长期以来，由于缺乏权威鉴定做为有力证据，国土部门在土地违法案件查处中，对严重破坏耕地涉嫌触犯刑法的案件难以移送公安机关，导致当事人的刑事责任难以追究，《资阳市耕地破坏鉴定暂行办法》的出台将彻底扭转这种局面，有效打击破坏耕地违法行为，推动资阳市耕地保护工作迈上一个新台阶。

资阳市以市政府的名义成立耕地破坏鉴定委员会，出台鉴定办法，由相关市级部门联合开展耕地破坏鉴定工作，这在全省尚属首家。