为推动我省宅基地制度改革,提升完善宅基地利用水平,优化村庄建设用地布局,促进“两化互动、城乡统筹”,根据厅2015年调研工作安排,厅政策法规处于今年4月启动了全省宅基地管理现状调研。4月20日,省厅下发了《关于开展我省农村宅基地管理和利用调研的通知》,要求各市(州)对所辖区域的宅基地现状进行全面调查,并于5月下旬形成书面调查上报厅政策法规处汇总。
在前期书面调研的基础上,政策法规处重点选取了宜宾、内江两市为实地调研地区。6月23日,厅政策法规处处长岳运红带队深入内江市资中县重龙镇杨柳滩村,了解了当地改善农民生产生活环境的各项有效举措和经验。6月24日,调研组会同内江市国土局各有关科室及区县国土局负责人紧紧围绕宅基地登记颁证、合理选址、违建处罚进行了深入座谈。6月25日,调研组到宜宾市珙县与宜宾市国土资源局、珙县国土局、乡镇国土资源所等单位召开了工作座谈会,听取了基层在宅基地审批、退出以及处置违建农房工作中遇到的实际困难和解决思路。
针对当前我省宅基地管理和利用现状存在的突出问题,调研组建议:一是要严格把关,依法依规做好宅基地审批工作,科学选址,优化布局,节约集约利用农村建设用地;二是要强化执法,按照尊重历史、着眼现实的原则,差别化管理宅基地,落实村镇责任主体,从根本上遏制农村违法建筑;三是要创新管理,在不突破现行法律的基础上,积极探索宅基地有偿使用和退出机制,盘活社会资产,统筹城乡全域发展。