按照年初工作安排，省国土资源厅于2015年6月14日至7月2日，分片区在成都、资阳、广安组织了三期全省国土资源系统耕地保护业务培训。厅党委委员、副厅长杨文杰每期开班均出席并作动员讲话。在厅机关相关处室、直属单位和资阳市、广安市局的支持、配合和参训人员的共同努力下，培训已圆满结束。

一、培训基本情况

厅相关处(室、局)、厅直属单位、21个市(州) 183个县(区、市)国土资源局1100人分三期参加了培训。其中，第一期476人，第二期320人，第三期304人。通过系统的业务培训，提升了全省耕地保护队伍素质，增强了耕地保护的管理能力和业务水平，培训达到了预期的目的。

二、培训的主要特点

一是领导重视，准备充分。厅领导高度重视耕地保护业务培训，会前杨冬生厅长、杨文杰副厅长专门审定培训方案；厅人事处、财务处从计划、经费予以保障，耕保处和整理中心多次就培训问题专题研究部署，认真制定并组织实施培训方案；参训的市(州)局分管负责同志带队积极参训，保证了培训工作有力有序进行。二是培训紧贴实际，针对性很强。杨文杰副厅长在培训动员讲话中，就学习贯彻中央领导同志关于强化耕地保护的一系列讲话精神、国家三部委关于加强耕地保护改进耕地占补平衡规范农村土地流转工作视频会讲话精神进行了解读，引导参训人员深化了对中央关于实施最严格的耕地保护讲话精神的理解。各位授课老师也把中央领导和部委要求纳入授课内容，作了详细讲解。安排的11次授课，紧贴形势任务、紧贴参训对象、紧贴工作实际，既讲当前形势与现状，又讲面临机遇与挑战，既讲具体业务知识点，又讲最新政策法规，既讲需把握的重大原则性问题，又讲破解两难、推进发展的应对之策。大家对讲课普遍反映不错，感到受益匪浅。三是学习讨论扎实认真。这次培训时间紧、内容多，大家表现出了很高的学习热情，不仅学习了做好土地开发整理项目管理、推进全省高标准农田建设、开展永久基本农田划定等耕地保护的基础知识和法规政策，还学习了国土资源相关业务知识。在开展课堂交流、课后学习讨论中，坚持把学习知识、掌握法规与提高认识、转变观念、理清思路有机结合起来，围绕提高依法科学管理国土资源能力、推进地方经济社会科学发展这个主题，发表了很好的意见，较好体现了学习成效。四是培训组织井然有序。这次培训参训人员多、课时多，负责会务的耕保处、省统整中心和资阳市、广安市局领导通力协作，材料、会务等组织保障工作有条不紊，创造了良好的学习环境。

三、培训取得的成效

通过参训人员反馈的情况看，这次培训主要取得三个方面的成效。一是深化了对加强新常态下国土资源管理重要性的认识。杨文杰副厅长全面在开班动员讲话中分析了国土资源工作、尤其是耕地保护的极端重要性，对帮助大家提高思想认识强调了非常好的作用。大家表示，一定要以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，切实把加强土地资源管理、耕地保护工作放在更加突出的战略位置，深刻认识耕地保护工作面临的新情况新问题，促进经济社会发展与土地资源利用相协调，为经济社会又好又快发展提供可靠的资源保障和服务支撑，确保全省粮食安全；一定要紧紧围绕以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，坚持资源节约优先战略，认真落实资源节约机制，自觉把严守耕地“红线”作为发展的出发点。二是增强了提高依法科学管理国土资源能力的责任感紧迫感。大家一致认为，做好国土资源工作，提升耕地保护工作质量，提高依法科学管理能力是关键，这也是领导干部深入贯彻落实“三严三实”要求的具体体现。随着我省建设西部经济发展高地加快推进、新一轮西部大开发规划全面实施和四川多点多极发展，全省国土资源保障压力空前；经济社会快速发展，搞好国土资源保障工作、耕地保护工作时不我待，除了思想认识的提高，还迫切需要提高领导干部自身依法科学管理国土资源的能力。大家表示，要以这次培训为契机和新起点，自觉把提高依法科学管理国土资源能力、提升耕地保护工作水平作为一项长期任务和现实紧迫课题，进一步加强学习与实践，大力倡导勤奋学习、调查研究、狠抓落实的风气，勇于担当，不断推进依法行政，管好用好国土资源，不断提高国土资源保障水平和保护利用水平，为我省建设西部经济发展高地和民生改善做出更大贡献。三是提升了耕地保护业务能力和水平。通过集中授课，大家加深了对加快划定永久基本农田、严格管控优质耕地，推进农村土地整治、全面提升耕地质量等级，严格落实耕地占补平衡、把好补充耕地质量关，积极推行“移土培肥”、统筹做好建设占用优质耕地耕作层剥离和再利用，持续加强监测评价、及时掌握耕地质量动态变化，加强组织领导、落实耕地质量建设与管理共同责任等耕地保护工作整体把握，熟悉了政策法规、工作内容、工作流程、风险防控重点等全省耕地保护工作主要内容。通过现场答疑和交流讨论，大家形成了一定要科学统筹高标准农田建设、扎实开展土地开发整理、稳步推进永久基本农田划定的共识，既要依法依规、做好“必答题”，又要解放思想、开拓创新、慎做“抢答题”，还要结合当地实际做好耕地保护工作，不做“风险题”。