进入5月汛期，四川省国土资源厅厅长宋光齐牵挂着全省各地特别是地震灾区的地灾险情，脚步越发匆忙。5月7日，全省已连续下了几天大雨，放心不下绵阳唐家山堰塞湖，宋光齐冒雨前去实地察看。

群众安危总关情。对宋光齐来说，险情就是命令，亲赴一线的举动太寻常不过。“5·12”汶川大地震爆发一周年之际，宋光齐在百忙之中接受了本报记者的采访，讲述国土资源部门在灾后重建中所发挥的作用和今后的打算。

尽全力确保受灾群众生命财产安全

说起过去一年全省国土资源和地勘系统在抗震救灾中所做的工作，宋光齐颇为动容。他说，大灾面前，全系统临危不惧、冲锋在前、顽强奋战，彰显了对党和人民的无限忠诚。

宋光齐说，我们始终有一个信念，地震给受灾群众带来了巨大伤害，但决不能再让他们遭受二次灾害。在国土资源部和省委、省政府的坚强领导下，在全国国土资源系统的大力支持下，全省国土资源系统干部职工万众一心，众志成城，艰苦奋战，全力开展地质灾害应急调查、排查、评估、监测和避让，成功避让29起重大地质灾害，避免了1984人伤亡。2008年，经过汛期多次持续强降雨天气过程和余震频发的考验，扣除“5·12”当天地震直接诱发的地质灾害伤亡人数，全省因灾死亡和失踪人数比2007年下降43.7%，最大限度避免了灾区群众受到二次灾害，取得了抗震救灾和防灾减灾工作的重大成果。

宋光齐强调说，特大地震引发的地质灾害数量多、规模大、诱发因素复杂多变、隐蔽性强，这些都会加大防治工作的难度。震后地质灾害影响和破坏具有长期性，未来3-5年还将大量发生泥石流灾害，防治工作依然面临严峻考验。同时，许多地质灾害隐患点普遍处于高危高位的态势，增大了因灾造成重大群死群伤事件发生的风险。面对这样的形势，我们必须迅速行动，切实做好地质灾害防治。根据中央和省委、省政府安排，三年地质灾害防治规划目标任务要在两年内基本完成，防治工作时间紧、任务重，我们将采取切实办法和有效措施，攻坚克难，奋力前行。

宋光齐说，当前，全省已经进入汛期。汛期地灾防治将以极重县、重灾县防灾减灾为重点，及早谋划、及早部署、及时落实，努力构筑群测群防、避让搬迁、应急除险、工程治理四道防线，千方百计避免特大地质灾害人员伤亡，尽可能减少重大地质灾害人员伤亡，最大限度减少因灾人员伤亡和财产损失，确保2009年地质灾害防治工作取得新的成效。

倾力让受灾群众住上新家园、过上好日子

如何尽快让因灾失地群众恢复生产生活，这个问题始终萦绕在宋光齐的心头。他说，全省国土资源系统按照省委、省政府领导的部署，多次深入极重灾区土地灭失点勘查调研，指导帮助安置帮扶工作。2008年，灾区市、县政府落实宅基地、永久安置地户数44429户，剩余887户已落实安置途径，调剂耕地2.33万亩,解决了失地群众的生产用地问题。牵头组织汶川、青川两县共计288户1216人异地安置到成都市邛崃市油榨乡。组织力量对83个县（市、区）6985个安置点进行地质灾害危险性评估，涉及安置47.3万户共计193万余人。发现处于地质灾害危险区内的安置点900个，涉及安置户数2.2万户约9.7万人，及时指导督促当地实施了应急避险。

宋光齐介绍说，为及时安置群众，向地震灾区提供7.15万亩过渡安置房及配套设施用地，有效保障了纳入灾后恢复重建规划的城镇、村庄和配套的基础设施以及受灾企事业单位等的建设用地需求。启动了灾毁耕地情况调查核实工作，组织编制了灾毁耕地土地复垦整理规划。及时出台了灾毁耕地复垦整理政策，严格做好资金管理。省财政厅已及时拨付灾毁耕地复垦整理资金3.3亿元，财政部和国土资源部25.27亿元灾毁耕地复垦专项经费已经下达。

宋光齐说，灾后重建须规划先行。地震后不久，部党组派出了第二支援大军，以部规划司、环境司、规划院、监测院等为主导的专家队伍，来到灾区支援协助指导我们编制《四川省“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建土地利用专项规划》和《四川省“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建地质灾害防治专项规划》，为灾后恢复重建打下了扎实基础。省厅迅速组织力量，完成了受灾县的灾后恢复重建土地利用实施规划审查和备案工作，使全省灾后重建很快在科学规划的轨道上顺利实施。

抓住恢复重建机遇，促进灾区经济社会发展

多难兴邦。在宋光齐看来，恢复重建不是简单恢复过去的产业结构和布局，而是在原有基础上不断实现自我提升。

宋光齐说，为支持灾区恢复重建，国土资源部及时出台了《关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知》，创造性地提出了一系列操作性强、支持力度大的特殊政策措施。省政府和省国土资源厅及时举办各类培训班，认真学习宣传灾后恢复重建特殊政策，确保特殊支持政策落实到位，保障灾后恢复重建顺利进行，引导灾后恢复重建进入科学、依法的轨道。

宋光齐介绍说，一年来，全省国土资源系统充分运用灾后恢复重建特殊政策，开展企业用地专项调研，提前介入，主动服务，全力以赴为恢复重建和重大建设项目用地提供保障。去年第三季度以来，各级政府和国土资源部门的同志夜以继日、超负荷工作，为恢复重建公共设施、基础设施、产业重建项目依法高效开展土地审批，确保了全省灾后重建和扩大内需的各类用地。

宋光齐说，2009年是新中国成立60周年，也是遭受特大地震的四川省灾后恢复重建的关键之年，又是全省经济止滑提速、爬坡上行、扩大投资、加快建设西部经济发展高地的重要一年。伟大的抗震救灾精神，是凝聚人心、激发动力的重要源泉。省国土资源厅将牢牢把握工作主动权，把坚决贯彻国土资源部和省委、省政府的重大部署始终贯穿于国土资源管理工作全过程，紧密结合实际，主动作为，狠抓落实，努力促进灾区经济社会发展。

（源自：《中国国土资源报》）