日前,国土资源部召开会议,传达学习全国组织部长会议、贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》(以下简称《规划纲要》)座谈会和《中共中央办公厅关于进一步从严管理干部的意见》(以下简称《意见》)精神。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史出席并作重要讲话。部党组成员、办公厅主任冀文林主持会议。部党组成员、总规划师胡存智,部老领导孟宪来等出席会议。部人事司司长张陟传达了会议和文件精神。
徐绍史说,习近平同志和李源潮同志在全国组织部长会议上的重要讲话、李源潮同志在贯彻落实《规划纲要》座谈会上的重要讲话以及《意见》,不仅是当前,也是今后一个时期干部人事制度改革的重要指导性文件。
徐绍史指出,要深入学习会议精神,坚定推进干部人事制度改革的信心。一是认真学习领会,掌握核心精神。要坚持正确的选人用人导向,德才兼备,以德为先;提高选人用人公信度;促进高素质干部队伍建设,提高干部各方面素质;加强党的民主集中制建设;加强党的基层组织建设和党员队伍建设;切实加强干部队伍的作风建设。二是正确认识形势,坚定改革信心。从全国来看,一方面,这些年干部人事制度改革创新的力度在加大,选人用人的公信度在提高,领导班子和干部队伍建设在加强,干部人事工作的前瞻性和科学性也在增强,这是主流;另一方面,也存在着问题和不足。我们不回避问题,但同时要看到正在加大改革创新的力度以解决问题,而且也提出了解决问题的措施。从部的情况来看也是如此。一方面干部选拔任用在探索创新,干部培养考核在积极尝试,干部教育监管在不断加强。但另一方面,我们也应该看到,干部交流的力度还不够大,干部的考核机制还不够简便,干部的教育监管还不够严格。针对这些问题,我们要按照中央的精神持续地探索创新,不断地完善国土资源部干部人事制度改革工作。
徐绍史要求,各单位要明确落实会议文件的主要任务,结合单位实际,突出重点,加大力度,加快进度,解放思想,持续推进改革创新。一是结合实际,总结经验,查找问题和不足,抓紧制定落实《规划纲要》的具体措施。二是抓紧制定加强领导班子建设的意见,要突出党性修养和作风养成教育,加强培养和监督管理。三是抓紧完善干部选拔任用办法,要坚持德才兼备,以德为先的用人标准,进一步树立正确的选人用人导向,规范提名办法,提高公平、公开、公正、民主透明程度,加大竞争性选拔力度。四是抓紧改进干部考核机制,要简便、易行、管用,突出工作实绩,要看履行职责的情况、完成急难险重任务的情况、关键时候的表现及能否正确对待名利,真正起到激励先进、促进一般、警醒后进的作用。五是切实加强干部的监督管理。部党组提出“高标准、严要求、快节奏”和“严是爱,松是害”,这些理念在广大干部中的共识程度不断提高。一定要通过加强巡视工作、预算管理、财务管理、审计管理、群众监督等,把干部队伍严格管理好。六是加大干部交流和后备干部队伍建设的力度,要加强部机关、土地督察机构、事业单位三支干部队伍的交流,对管钱、管物、管人、管审批等关键岗位的干部要坚持3年可以交流、5年应当交流、8年必须交流。
徐绍史强调,要积极参与、努力探索,共同把干部人事制度改革引向深入。首先,要扩大干部人事制度改革探索创新的成果。坚持树立正确的用人导向,把想干事、能干事、干成事的人提拔到领导岗位上来;进一步提高选人用人公信度,提高民主透明度;不断总结探索机关司局、土地督察机构和事业单位之间、不同岗位之间交流的措施和办法;多安排没有基层工作经验的干部到基层工作、挂职;改进考核机制,严格规范管理,在干部能调能下、扩大民主等方面取得突破。其次,要更好地参与支持干部人事制度改革。只有把个人的成长目标与国土资源事业的目标相结合、个人成长路径与组织选人用人标准相结合、个人内在优势与工作环境的外在优势相结合,才能准确定位,把握机遇,争取最大的发展空间。最后,要更好地推进干部人事制度改革。第一,干部人事制度改革要与体制机制创新结合,创造风清气正的环境,既严格管理,又关心爱护。第二,要与选人用人不正之风战斗,坚持公平正义、和谐友爱、充满活力、安定有序。第三,希望大家监督帮助部党组推进干部人事制度改革。
部机关全体干部,国家土地督察北京局、中国地质调查局及其他各直属单位领导班子成员和人事处处长参加了会议。