鹿心社:扎实开展国土资源领域专项治理 - 四川省自然资源厅
鹿心社:扎实开展国土资源领域专项治理
2009-09-11 |  来源:中国国土资源报  |  分享到:

99下午,国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察鹿心社在部学习贯彻国务院领导同志重要讲话精神电视电话会议上强调,要充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重大意义,突出重点,扎实开展国土资源领域专项治理工作。

鹿心社指出,党中央、国务院决定用两年左右时间,集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作,在中央确定的专项治理八个方面任务中,国土资源部牵头一项,参与两项,即规范土地及矿业权的审批和出让行为,规范工程建设项目的决策行为与规范城乡规划的审批管理。他强调,要认真学习,充分认识开展专项工作的重大意义。开展专项治理工作,是国土资源工作更好地服务扩大内需、促进经济平稳较快发展的保障,是深化国土资源重点领域和关键环节改革的契机,是推进国土资源领域惩治和预防腐败体系的重要决策。

鹿心社强调,要突出重点,扎实开展国土资源领域专项治理工作。

其一,要着力解决突出问题。国土资源领域专项治理工作有六方面任务:完善经营性用地和工业用地的招拍挂出让制度,严格限定协议出让范围,加强国有土地使用权出让合同监管,推进工业用地预申请制度;科学编制、严格实施土地利用总体规划和矿产资源规划,严格土地用途管制,科学设置矿业权;严格土地使用权出让审批和价格评估的监管,加强对征地审批和批后实施监管,维护被征地农民合法权益;严格矿业权出让审批和价格评估监管;建立健全统一规范的土地市场,建立和完善土地审批、供应、使用等综合监督管理平台;建立健全矿业权市场,建立完善矿业权管理的综合监管平台。

其二,要着力查处重大违法案件。中央要求严肃查办国家机关工作人员特别是领导干部插手干预土地、矿业权审批和出让以权谋私的案件,严肃查办征地拆迁中侵害农民利益的案件,严肃查办国家机关工作人员的失职渎职案件,要把专项治理与治理商业贿赂结合起来,建立健全办案协调机制。

其三,要着力构建长效机制,用改革的思路和办法解决问题。一是加大重点部位和关键环节的制度建设;二是对现行法律制度和规范性文件实施评估,提出立、改、废建议;三是把制度建设与深化改革结合起来,深化审批制度改革,把一些成功做法上升为法律,从制度上提供保障。

鹿心社强调,要加强领导,确保专项治理任务全面完成。一是加强组织领导,国土资源部已经成立以徐绍史部长为组长的领导小组,地方国土资源部门要在当地党委、政府领导下精心组织,认真开展这项工作。有关司局要抽调精干力量投入专项治理。二是要切实负起责任,协调安排好这项工作。搞好统筹协调,要把这项工作与学习实践科学发展观活动,与扩内需、保增长落实情况监督检查和日常监管结合起来。三是强化监督检查,按照中央要求,每个阶段要有部署、有检查,掌握进度、抓好落实,认真发现问题,及时进行整改。这项工作是一项复杂艰巨的任务,政策性很强,要提高认识,精心组织,狠抓落实,确保各项任务圆满完成。

 

(源自:《中国国土资源报》)

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